PUT-013670.15/2021/PP/M.IIB Tahun 2026

PUTUSAN

Nomor PUT-013670.15/2021/PP/M.IIB Tahun 2026

DEM! KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PENGADILAN PAJAK

memeriksa dan memutus sengketa pajak pada tingkat pertama dan terakhir dengan acara biasa mengenai banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-02915/KEB/WPJ.07/2021 tanggal 6 September2021 tentang keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Penghasilan Nomor. 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020 Tahun Pajak 2018, yang terdaftar dalam berkas sengketa Nomor 013670.15/2021/PP, telah mengambil putusan sebagai berikut dalam sengketa antara:

BUT AMERICAN BUREAU OF SHIPPING, NPWP 01.000.446.3-053.000,

beralamat di Gedung Perkantoran Bidakara Lt. 19#03/04 Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73, Menteng Dalam, Tebet, Jakarta Selatan 12870, yang diwakili oleh Sdr. Imran Fitrianto Sangadji, jabatan: Pimpinan:

Selanjutnya dalam persidangan diwakili oleh:

1. Nama: Carlita Pranasari Rebekka Pangaribuan, Izin Kuasa Hukum — : KEP-592/PP/IKH/2021,

berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 055/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei 2022,

2. Nama:Diduk Yumanto,

Izin Kuasa Hukum: KEP-830/PP/IKH/2020,

berdasarkan Surat Kuasa Khusus nomor 057/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei 2022,

3. Nama: Firdiansah,

Izin Kuasa Hukum: KEP-818/PP/IKH/2021,

berdasarkan Surat Kuasa Khusus nomor 059/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei2022,

untuk selanjutnya disebut sebagai Pemohon Banding:

Lawan

DIREKTUR JENDERAL PAJAK, berkedudukan di Jalan Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 40-42, Jakarta, dalam hal ini diwakili oleh: a

1. Nama/NIP: Purwanto/NIP. 197911032001121004,

Jabatan: Penelaah Keberatan,

Unit Organisasi : Direktorat Keberatan dan Banding,

2. Nama: Riyanto/NIP.198001292001121003,

Jabatan: Penelaah Keberatan,

Unit Organisasi : Direktorat Keberatan dan Banding,

3. Nama/NIP: Melani/NIP.197607061995022001,

Jabatan: Penelaah Keberatan,

Unit Organisasi : Direktorat Keberatan dan Banding,

4. Nama: Eka Widy Hastuti/NIP. 198110072002122001, Jabatan: Penelaah Keberatan,

Unit Organisasi : Direktorat Keberatan dan Banding,

berdasarkan Surat Tugas terakhir Nomor ST-17510/PJ.07/2022 tanggal 7 November 2022, untuk selanjutnya disebut sebagai Terbanding,

Pengadilan Pajak tersebut,

Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Pajak Nomor PEN- 362/PP/BR/2022 tanggal 23 Maret 2022 jo. PEN-48/PP/PrbSM/2025 tanggal 01 Juli 2025,

Telah membaca Surat Banding Pemohon Banding Nomor 044/HS/TAX/X1/2021 tanggal 16 November 2021,

Telah membaca Surat Uraian Banding Nomor. SUB-115/WPJ.07/2022 tanggal 20 Januari 2022:

Telah membaca Surat Bantahan Nomor: 047/HS/TAX/IV/2022 tanggal 18 Februari 2022:|

Telah mendengar keterangan para pihak yang bersengketa, dalam persidangan:

Telah membaca dan memeriksa bukti-bukti tertulis maupun surat lainnya yang disampaikan para pihak dalam persidangan,

DUDUK PERKARA 4,

Menimbang bahwa Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Penghasilan Tahun Pajak 2018 Nomor 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020 diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak Badan dan Orang Asing dengan perhitungan sebagai berikut:

UraianJumlah Rupiah

Penghasilan Netto (Rugi)54.601.742.445 Penghasilan yang seharusnya tidak terutang PPh (Pasal 17 ayat (2)

KUP)

3

Penghasilan Kena Pajak

| 54,601.742.445) PPh terutang

Pengembalian PPh Pasal 24 yang telah diperhitungkan tahun fatu

| 6 (Jumlah PPh Terutang

| 7 Ikredit Pajak:

| Ja. PPh ditanggung pemerintah

b. Dipotong / dipungut oleh pihak lain:

b.1 PPh21

b.2 PPh Pasal 22

h.3 PPh Pasal 23

|” | b4 PPhPasal24

|| bs Lain-lainee _Jumlah (b.1 + b.2 b.3tb.4 #b.5|. 623523485) — | —

| |PPhPasal22 —

| | 2|oo |

YS a c4 STP (pokok kurang bayarA0

tanin

| Ja. Diperhitungkan:

ee | 92 SKPPKPee

d.3 Jumlah (d1 + d.2)0

e. PPh yang seharusnya tidak terutang (Pasal 17 ayat (2) KUP)

e1 Dibayar dengan NPWP pihak lain0

e.2 Dibayar dengan NPWP sendiriOl:

e.3 Telah dipotong/dipungut0

e4 Jumlahle1te2te30

f. Jumlah pajak yang dapat dikreditkan ((a + b.6 #c,7 - atau e.4)13.669.198.188 Jumlah PPh yang lebih bayar (7.f- 6)18.762.688

Menimbang bahwa atas Surat Ketetapan Pajak tersebut, Pemohon Banding mengajukan keberatan dengan Surat Nomor 022/HS/TAX/IX/2020 tanggal 21 September 2020 dengan perhitungan pajak menurut Pemohon Banding sebagai berikut: Ag

No.Uraian

Jumlah Rupiah

| 1 (Penghasilan Netto (Rugi

Penghasilan yang seharusnya tidak terutang PPh (Pasal 17 ayat (2)

KUP)

0 3

Penghasilan Kena Pajak

32.050.309.851 4 |PPh terutang

8.012.577.250 5 |Pengembalian PPh Pasal 24 yang telah diperhitungkan tahun lalu

6PPh Terutang8.012.577.250

Kredit Pajak:

a. PPh ditanggung pemerintah

b. Dipotong / dipungut oleh pihak lain:

b.1 PPh Pasal 21

b.2 PPh Pasal 22

b.3 PPh Pasat 23

b.4 PPh Pasal 24

|” b5 Lainain

— b.6 Jumlah (b.1 + b.2 + b.3 + b.5)| 623523485)|

c. Dibayar sendiri:

|| ci PPhPasal220

c.2 PPh Pasal 2513.045.674.703

c.3 PPh Pasal 290

c.4 STP (pokok kurang bayar

| | os Lain-lain

| |Jumlah (c.1|— |

d1 SKPLBNN

Sepaa = e. PPh yang seharusnya tidak terutang (Pasal 17 ayat (2) KUP) ——

8.3 Jumlah (d.1 #d.2)

e1 Dibayar dengan NPWP pihak lain

f. Jumlah pajak yang dapat dikreditkan ((a + b.6 #c.7 -d,3) atau e.4)

Jumlah PPh yang lebih bayar (7.f - 6)

Menimbang bahwa atas keberatan Pemohon Banding tersebut, Terbanding dengan Keputusan Nomor KEP-02915/KEB/WPJ.07/2021 tanggal 6 September 2021, memutuskan menolak, dengan perhitungan sebagai berikut:

Ditambah /

(Dikurangi)

(Rp)

. Penghasilan Netto

. Kompensasi Kerugian

. Penghasilan Kena Pajak

. Pajak Penghasilan (PPh) Terutang

'. Kredit Pajak

PPh Kurang (Lebih) Dibayar

. Sanksi Administrasi

. Jumlah Pajak yang masih harus (lebih) dibayar

Menimbang bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan Surat Keputusan Keberatan a guo sehingga mengajukan banding dengan Surat Nomor 044/HS/TAXIXI/2021 tanggal 16 November 2021 yang diterima di Pengadilan Pajak pada tanggal 01 Desember 2021: As,

Menimbang bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor 044/HS/TAXIXI/2021 tanggal 16 November 2021, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

Mengenai Pokok Sengketa dan Alasan Banding

|bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam permohonan banding ini adalah koreksi

Terbanding yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding dengan rincian sebagai berikut:

Koreksi Fiskal Positif atas Biaya Usaha sebesar Rp22.551.432.594

Bahwa Pemohon Banding tidak setuju terhadap koreksi fiskal yang dilakukan Terbanding sebesar Rp22.551.432.594 dengan alasan sebagai berikut:

|1. Gambaran kegiatan usaha dan proses bisnis Pemohon Banding

bahwa kegiatan usaha yang dilakukan ABS adalah memberikan jasa dan solusi kepada pelanggannya di seluruh dunia melalui jaringan kantor-kantor cabang (local branch office) yang berada di sekitar 70 Negara. Umumnya bentuk hukum pendiriannya berupa Kantor Cabang Operasional yang secara pajak didefinisikan sebagai “Beniuk Usaha Tetap” atau “BUT”. Kantor-kantor Cabang Operasi hanya mempunyai beberapa staff administrasi dan surveyor dan dalam kegiatan operasinya didukung langsung oleh Kantor Pusat di Amerika dan Kantor Division dan Kantor Regional di beberapa wilayah.

Kantor Pusat (Head Office), Kantor Divison (Division Office) dan Kantor Regional (Regional Office) mempekerjakan banyak karyawan dan memiliki sistem operasi, keuangan dan administrasi yang dibangun dengan tujuan memberikan support untuk kegiatan di kantor-kantor cabang ABS di seluruh dunia dan yang berada di wilayah kendali Division Office dan Regional Office di berbagai wilayah. Division office dan Regional office pada dasamya merupakan “perpanjangan tangan" dari Kantor Pusat untuk menunjang usaha/ kegiatan Kantor-Kantor Cabang ABS di seluruh dunia, termasuk Kantor Cabang operasi Pemohon Banding. Hal ini mengingat banyaknya jaringan Kantor Cabang ABS, sehingga hasilnya tidak akan maksimal apabila semua aktivitas ditangani oleh Kantor Pusat di Houston.

Pembagian fungsi antara Kantor Pusat, Division Office dan Regional adalah sebagai berikut: 4,

a, Kantor Pusat

Kantor Pusat ABS corporate di Houston, Texas terutama berfungsi untuk memberikan support kepada Kantor Cabang ABS di seluruh dunia untuk masalah teknis dan administratif. Biaya-biaya yang dicatat dalam biaya umum dan adminisirasi (G&A) di Kantor Pusat antara lain berkaitan dengan: Management, Finance, Regulatory affairs, Business planning and analysis, Technical consistency department, Total quality management, Legal, Marketing development and corporate communication, Technology, Human resource, Classification and controlled document center, Safety environment system certification, Safeship. Biaya tersebut adalah biaya masing-masing departemen di Kantor Pusat untuk melakukan kegiatannya dalam melakukan pengawasan atas pelaksanaan kegiatan usaha dan untuk mendukung kegiatan usaha di kantor-kantor cabang.

b. Kantor Division (Division Office)

Kantor Division (Division Office), adalah kantor yang didirikan untuk membantu ABS Corporate (ABS Kantor Pusat) memberikan berbagai macam support kepada Kantor Cabang dengan lebih cepat karena Division office didirikan di negara yang lokasinya relatif lebih dekat dengan Kantor Cabang. Fungsi tambahan Division office adalah melakukan fungsi dukungan administratif seperti Sumber Daya Manusia, Keuangan dan Proses Penagihan (contohnya proses pembayaran dan penginputan data ke system Oracle) untuk negara-negara yang termasuk dalam Kantor Division tersebut. ABS memiliki empat Division Office, yaitu:

» Wilayah Eropa berkedudukan di London

e Wilayah China berkedudukan di Shanghai

e Wilayah Pacific berkedudukan di Singapura, dan

e Wilayah Amerika berkedudukan di Houston.

Biaya umum dan administrasi (G&A) yang terjadi di Kantor Division Singapura dialokasikan ke masing-masing Kantor Cabang yang berada dalam wilayah tersebut, termasuk ABS Indonesia (Pemohon Banding), karena Pemohon banding termasuk dalam naungan support dari Division Office Wilayah Pacific. Biaya yang terjadi di kantor Division adalah termasuk ¢,

biaya gaji dan biaya-biaya lainnya dari setiap departemen di dalam kantor Division yang dilakukan dalam rangka mendukung kegiatan Kantor Pusat untuk melakukan pengawasan atas aktivitas usaha dari kantor cabang yang berada di wilayah kerja Kantor Division.

c. Kantor Regional (Regional Office)

Kantor Regional (Regional Office) didirikan untuk memberikan support kepada Kantor Cabang yang berada pada kawasan tersebut. Regional Office Wilayah Pacific dibagi menjadi dua wilayah, yaitu Utara dan Selatan. Pemohon Banding merupakan bagian dari Regional Pacific dan di dalam Divisi Southem (Selatan) bersama-sama dengan Australia, New Zealand, Bangladesh, Brunei, India, Malaysia, Singapura, Sri Lanka, Thailand dan Vietnam. Regional office Wilayah Selatan berada di Singapura dan akan mengalokasikan biaya umum dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan di Regional office tersebut kepada masing-masing Kantor Cabang di Wilayah Selatan.

Pada tahun Pajak 2018, Pemohon Banding membebankan biaya-biaya operasional dan G&A yang dialokasikan dari Kantor Pusat, Division dan Regional office di atas setelah koreksi fiskal di dalam SPT PPh Badan nya sejumlah total sebesar Rp22.551.432.594 yang menurut Pemohon Banding merupakan biaya-biaya operasional dan umum dan administrasi yang berkaitan langsung dengan kegiatan operasi Pemohon Banding di Indonesia dalam rangka mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilannya.

Dalam paragraf berikut, Pemohon Banding sampaikan penjelasan lebih lanjut beserta pembuktian atas biaya-biaya yang seharusnya dapat dikurangkan tersebut,

2. Koreksi atas Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643 dan Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675

Menurut Pemohon Banding, Biaya Corporate IMS (Information Management Systems) Allocation dan Biaya Corporate Insurance Allocation adalah biaya yang berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding dalam rangka mendapatkan, menagih dan memerlihara penghasilan kena pajak sesuai Oy

3Halaman 7 dari 70 halaman. Putusan Nomor PUT-013670.15/2021/PP/M.IIB Tahun 2026 |BUT American Bureau Of Shipping

dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 yang menyatakan:

(1) Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk: (a) biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha". Dibawah ini, Pemohon Banding sampaikan penjelasan lebih lanjut atas pengeluaran biaya-biaya tersebut:

a. Biaya Corporate IMS merupakan biaya atas pemanfaatan sistem dan teknologi computer yang terpusat dari ABS yang sangat penting bagi kelancaran operasional Pemohon Banding.

Sistem dan teknologi yang ada dalam ABS di setiap cabang harus mempunyai kualitas dan standar yang sama sehingga membutuhkan dukungan layanan teknologi informasi (IT) yang sama juga. Pemohon Banding memanfaatkan dukungan layanan IT setiap kali ada kendala sistem ataupun ada panduan penggunaan system yang termutakhir (update) atau untuk berkonsultasi tentang masalah IT ke departemen IT di ABS melalui berbagai saluran komunikasi seperti via email, conference call maupun video call. Pemanfaatan sistem dan teknologi computer yang terpusat dari ABS yang sangat penting bagi kelancaran operasional Pemohon Banding, yang terdiri dari biaya-biaya sebagai berikut:

- Pemeliharaan server dan system local:

- Biaya untuk penggunaan Sistem Oracle, yang digunakan untuk pembuatan faktur dan laporan keuangan:

- Penggunaan Hiperos, yang merupakan sistem etika dan kepatuhan:

- Dukungan IT (Pusat Layanan Pelanggan), mulai dari menyelesaikan masalah teknis hingga memberikan kiat bagi pengguna melalui email atau akses jarak jauh.

Biaya-biaya tersebut di atas sangat diperlukan untuk kelancaran proses bisnis. Misalnya para surveyor yang memerukan system O2K untuk mencatat jam kerja atas project tertentu dan system Oracle yang diperlukan untuk pembukuan dan penerbitan faktur. Hal ini tidak berbeda dengan “4

mendapatkan jasa IT dari vendor lain. Tetapi karena Pemohon Banding adalah cabang dari ABS, maka sangat penting untuk menggunakan system yang sama dengan ABS dan lebih efisien dari segi biaya untuk memakai system yang seragam di seluruh dunia.

Seperti diuraikan diatas, mengingat bisnis ABS diseluruh dunia dilakukan oleh kantor-kantor cabang operasionl, merupakan hal yang wajar dan sangat lazim bagi seluruh cabang-cabang termasuk Pemohon Banding di Indonesia, untuk menggunakan Sistem Informasi Management Corporate (IMS) secara global yang seragam yang dibangun dan dipelihara oleh Kantor Pusat dalam rangka menjaga kelancaran kegiatan (efektivitas usaha), penghematan biaya (efisiensi usaha), penyediaan informasi/data untuk seluruh kantor ABS di seluruh dunia dan mengelola resiko operasi yang pada akhimya dapat meningkatkan perolehan penghasilan/penjualan. Bisa saja Pemohon Banding membangun system IMS secara lokal sendiri, namun akan terjadi peningkatan biaya yang signifikan dan akan jauh lebih besar (tidak efisien) bilamana Pemohon Banding harus membuat dan memelihara sistem informasi manajemen lokal yang setara dengan melibatkan vendor dan supplier lain. Berdasarkan penjelasan ini, menurut Pemohon Banding, biaya Corporate IMS merupakan biaya usaha yang harus dikeluarkan dan secara langsung berkaitan dengan kegiatan usaha dalam rangka memperoleh penghasilan, sehingga seharusnya dapat dikurangkan dari penghasilan bruto.

b. Biaya Corporate Insurance Allocation adalah biaya yang dikeluarkan oleh Pemohon Banding untuk pembayaran biaya premi asuransi atas:

- Kompensasi pekerja,

- Kerusakan properti,

- Insiden kendaraan yang dipakai untukkantor,

- Pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor independen,

- Perlindungan atas "umbrella liability"

- Asuransi lain yang diperlukan untuk menyediakan layanan bisnis kepada klien. Oa

Dengan fakta bahwa ABS berkaitan dengan operasional perkapalan yang beroperasi ke seluruh dunia, adalah wajar jika Pemohon Banding memiliki perlindungan asuransi secara global. Dengan pertimbangan penghematan biaya (efisiensi usaha), dimana lebih efisien bagi ABS untuk membeli asuransi untuk bisnis secara global. Selain itu, Pemohon Banding adalah cabang dari ABS (bukan perusahaan yang berdiri sendiri), sehingga tidak dimungkinkan untuk membeli asuransi untuk bisnisnya secara terpisah. Biaya asuransi yang dibebankan adalah berdasarkan biaya yang sebenamya dan proporsi Pemohon Banding ditentukan berdasarkan proporsi rata-rata aktiva bersih dibandingkan dengan aset bersih ABS secara global. Kantor Pusat akan membebankan biaya asuransi Pasifik ke Kantor Divisi Pasifik, yang kemudian akan mengalokasikan biaya ini ke kantor cabang (termasuk Pemohon Banding) berdasarkan pendapatan perdagangan. Metode ini diaplikasikan secara konsisten selama bertahun- tahun.

Sama halnya dengan pengeluaran Biaya Corporate IMS, atas biaya asuransi Corporate juga ditujukan untuk mendukung operasional kantor-kantor cabang secara global untuk mencapai efektivitas kelancaran usaha, efisiensi biaya serta penyediaan informasi antar kantor ABS di seluruh dunia dan pengelolaan resiko bisnis sebagaimana dijelaskan diatas. Sehingga menurut Pemohon Banding, biaya Asuransi Corporate merupakan biaya operasi yang sangat penting dan secara langsung berkaitan dengan kegiatan usaha dalam rangka memperoleh penghasilan, sehingga seharusnya dapat dikurangkan dari penghasilan bruto.

c. Berdasarkan alasan dan penjelasan di atas, menurut Pemohon Banding biaya Corporate IMS sejumlah Rp5.993.835.643 dan biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675 sesuai dengan bukti-bukti tagihan yang dialokasikan merupakan biaya yang berkaitan dengan kegiatan usaha ABS di Indonesia yang dapat dikurangkan dari penghasilan bruto sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008, sehingga koreksi Terbanding adalah tidak tepat dan seharusnya dibatalkan. lk

3. Koreksi atas Alokasi Biaya Umum dan Administrasi (G&A) Kantor Pusat sebesar Rp14.357.813.277

Pemohon Banding telah membebankan alokasi biaya G&A sebagai biaya yang dapat dikurangkan di dalam SPT Tahun Pajak 2018 sesuai dengan ketentuan UU Perpajakan yang berlaku dengan rincian perhitungan sebagai berikut: INo. Akun (Deskripsi

| Koreksi fiskalPer Fiscal

1,818,485.540728.146.326

5.808.042.090 | 2.325.618.993

21.617.851

70010000 |Bureau Corporate G&A6.512.998,920

23.946.195.367 |

14.357.813,277

|Sesuai dengan penjelasan kegiatan usaha dan proses bisnis diatas, biaya-biaya |umum dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan oleh Kantor Pusat, Division

Office dan Kantor Regional adalah merupakan biaya yang berkaitan dengan usaha untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan Pemohon

- Banding, dan oleh karenanya boleh dikurangkan dari penghasilan bruto. Biaya- biaya tersebut diatas dialokasikan kepada Pemohon Banding dengan menggunakan metode alokasi tertentu sesuai dengan perbandingan pendapatan Pemohon Banding dibandingkan pendapatan global ABS dimana metode alokasi biaya tersebut sudah diverifikasi oleh Auditor Independen. Untuk keperluan perhitungan pajak, dibawah ini disajikan ringkasan perhitungan

|alokasi biaya G&A yang diperkenankan untuk Pemohon Banding sesuai dengan

proporsi Revenue Indonesia dibagi Revenue Global dikalikan dengan G&A Expense Global sesuai dengan KEP 62/PJ/1995 sebagai berikut:

|es eS |

|6.539.374

Revenue Global802.523.000 |Konsolidasi

G&A ExpensesKonsolidasi

G&A allowed to be allocated to Indonesia is USD992.571,11

G&A allowed to be allocated to Indonesia is IDRrate 13.277,12383

Berdasarkan perhitungan diatas alokasi biaya G&A yang diperkenankan untuk Pemohon Banding adalah sebesar Rp14.357.813.277, dimana perhitungan tersebut sudah sesuai dengan proporsi setinggi-tingginya sebanding dengan peredaran usaha bentuk usaha tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha di seluruh dunia. Atas dasar perhitungan ini, Pemohon Banding telah melakukan koreksi fiskal atas alokasi biaya G&A Kantor Pusat di dalam pelaporan SPT Tahunan-nya sesuai dengan tabel diatas. C4

Pemohon Banding sangat tidak setuju dengan koreksi yang dilakukan oleh Terbanding yang melakukan koreksi alokasi biaya G&A menjadi tidak dapat dikurangkan seluruhnya. Menurut Pemohon Banding, koreksi yang dilakukan Terbanding sangat tidak tepat, karena Pemohon Banding sudah mengikuti ketentuan sesuai dengan Undang-Undang Pajak Penghasilan, seperti diatur lebih rinci didalam KEP -62/PJ/1995 dan ketentuan sesuai Perjanjian Penghindaran Pajak Berganda (P3B) yang berlaku.

bahwa di bawah ini Pemohon Banding uraikan dasar hukum dalam melakukan alokasi biaya G&A Kantor Pusat:

1. Pembebanan alokasi biaya G&A Kantor Pusat oleh Pemohon Banding telah sesuai dengan ketentuan UU Perpajakan yang berlaku yaitu sesuai dengan Pasal 5 ayat (3) huruf a Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 (“UU PPh”) yang menyatakan:

“biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan adalah biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap, yang besarnya ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak (“DJP’)”.

2. Pemohon Banding telah mengikuti ketentuan formal yang tertuang didalam Keputusan DJP No. KEP-62/PJ/1995 tentang Jenis dan Besarnya Biaya Administrasi Kantor Pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya suatu Bentuk Usaha Tetap dengan melampirkan laporan keuangan konsolidasi untuk tahun pajak 2018 yang sudah diaudit oleh Akuntan Publik (Emst & Young LLP) dalam pelaporan SPT Tahunan PPh Badan.

3. Bahwa Pemohon Banding adalah sebagai cabang operasi ABS US untuk melayani pelanggan di Indonesia dimana dalam menjalankan aktivitas operasinya didukung dan diawasi oleh Kantor Pusat ABS US, kantor divisi dan kantor regional. Kegiatan usaha Pemohon Banding terutama adalah dari pendapatan atas konstruksi baru, pendapatan perdagangan, segmen lepas pantai dan segmen kelautan yang memang dibutuhkan oleh pelanggan di Indonesia. Jika dibandingkan dengan kantor pusat, kantor pusat menjalankan seluruh jenis kegiatan dan jasa yang dibutuhkan oleh seluruh pelanggan di Amerika dan di cabang-cabang ABS US di seluruh dunia dan ada beberapa kegiatan usaha yang dijalankan oleh kantor pusat yang

da

disesuaikan dengan kebutuhan pelanggan di negara tersebut. Didalam menjalankan kegiatan sebagai Kantor Pusat, ABS US mengeluarkan biaya- biaya General & Administratif (G&A) yang merupakan fungsidari departemen-departemen terkait yang memberikan manfaat untuk kegiatan usaha ABS di seluruh cabang-cabang operasi di seluruh dunia, termasuk Pemohon Banding. Biaya-biaya tersebut merupakan biaya bersama (“common cost") yang harus dikeluarkan dan tidak dapat secara spesifik dapat dialokasikan kepada kegiatan usaha maupun aktivitas tertentu.

4. Atas kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Kantor Pusat, Division Office dan Regional Office tersebut di atas, terdapat berbagai macam biaya general and administration (G&A) yang merupakan biaya-biaya yang dibebankan melalui alokasi kepada seluruh kantor cabang operasional di dunia dengan menggunakan metode alokasi yang sistematis dan wajar yang diverifikasi oleh auditor independen. Metode alokasi yang diberlakukan untuk ABS Indonesia ini memiliki rumus yang berbeda untuk setiap biaya dan untuk penghitungan alokasi biaya ini sudah diverifikasi oleh Akuntan Publik (Emst & Young LLP) dalam perhitungan alokasi biaya G&A Kantor Pusat.

5. Pembebanan alokasi Biaya G&A Kantor Pusat oleh Pemohon Banding juga sesuai dengan ketentuan Pasal 8 ayat 3 Perjanjian Penghindaran Pajak Berganda (P3B) antara Indonesia dan Amerika yang menyebutkan:

(3) Dalam menentukan besarnya laba usaha suatu bentuk usaha tetap, dapat dikurangkan biaya-biaya yang berkaitan dengan laba usaha tersebut, termasuk biaya-biaya pimpinan dan administrasi umum, baik yang dikeluarkan di Negara Pihak pada Perjanjian di mana bentuk usaha tetap tersebut berada maupun yang dikeluarkan di tempat lain.

Namun demikian, tidak diperkenankan untuk dikurangkan biaya-biaya, jika ada, yang dibayarkan (selain penggantian biaya-biaya yang benar-benar terjadi) oleh bentuk usaha tetap kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya, dalam bentuk royalti, ongkos, atau pembayaran serupa lainnya sehubungan dengan penggunaan paten atau hak-hak lain, atau dalam bentuk komisi untuk jasa-jasa tertentu atau untuk manajemen, atau dalam bentuk bunga atas uang yang dipinjamkan kepada bentuk usaha G4

tetap tersebut. Sebaliknya, tidak perlu diperhitungkan dalam penentuan laba bentuk usaha tetap, jumlah yang ditagihkan (selain penggantian biaya-biaya yang benar-benar terjadi) oleh bentuk usaha tetap kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya, dalam bentuk royalti, ongkos, atau pembayaran serupa lainnya sehubungan dengan penggunaan paten atau hak-hak lain, atau dalam bentuk komisi untuk jasa-jasa tertentu atau untuk manajemen, atau dalam bentuk bunga atas uang yang dipinjamkan kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya”. Berdasarkan penjelasan diatas, koreksi Terbanding atas alokasi biaya G&A Kantor Pusat yang terdiri dari akun biaya Regional Office G&A, Biaya Divisional Office G&A, Biaya GPC/SIRC G&A, dan Biaya Bureau Corporate G&A sejumlah RpRp14.357.813.277 tersebut seharusnya dibatalkan, karena menurut Pemohon Banding, pembebanan alokasi biaya G&A Kantor Pusat tersebut telah sesuai dengan ketentuan pasal 5 ayat 3 huruf a Undang- undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008, KEP-62/PJ/1995 dan berdasarkan ketentuan P3B Indonesia Amerika yang berlaku.

4. Sebagai tambahan penjelasan, Pemohon Banding perlu sampaikan juga bahwa pembebanan alokasi biaya kantor pusat pada poin 3 diatas juga sudah dilakukan konsisten dengan keputusan banding atas sengketa pajak Pemohon Banding pada tahun Pajak 2011 dengan Putusan Nomor No PUT.66567/PP/M.IB/15/2015 (Sengketa Pajak No. 15-085894 & 13-085895- 2011) Tanggal 2 Desember 2015, dimana didalam Putusan tersebut Majelis Hakim telah mengakui perhitungan yang dilakukan oleh Terbanding selaku Pemeriksa Pajak didalam Pendapat Pemeriksaan Pajak didalam pembahasan akhir, yang memperkenankan Pemohon Banding membebankan alokasi biaya kantor pusat sesuai dengan ketentuan KEP- 62/PJ/1995 sebagaimana tercermin didalam kutipan-kutipan sebagai berikut: e Putusan Banding tersebut menyebutkan sebagai berikut: Cuz

bahwa Majelis sependapat dengan Terbanding berdasarkan Pasal 5 ayat (3) huruf a

Undang-undang Pajak Penghasilan jo. Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor:

KEP-62/PJI/1995, telah memberikan kewenangan terhadap Terbanding dalam

biaya administrasi kantor pusat sebesar Rp.10.302.550.919,00 oleh Terbanding sudah tepat: 7

alokasi biaya administrasi kantor pusat oleh BUT, dan menurut Majelis penetapan al

.bahwa olch karena BUT dapat dipersamakan dengan wajib pajak dalam negeri, maka

ketentuan domestik dalam hal ini dapat diterapkan, dengan demikian Majelis berpendapat

koreksi Terbanding atas aloknsi biaya administmsi kantor pusat sebesar

Rp.10.302.550.919,00 telah sesuai dengan ketcatuan perpajakan yang berlaku,

e Putusan Banding tersebut mengakui dan mengkorfimmasikan koreksi

Terbanding selaku Pemeriksa Pajak memperbolehkan pembebanan biaya administrasi kantor pusat hanya sebesar proporsi revenue Pemohon Banding dibandingkan dengan Revenue global ABS sesuai dengan Audit Consolidated Financial Statement sebagaimana tercermin didalam Pendapat Pemeriksaan dalam Pembahasan akhir dibawah ini:|

2gbuya yang atap, yang besarnyaen olehJencdernd Payah

Oararnya ayeHamer petalOwn Pajakpest >

sebwpe

banda bring cipacmanLap

MENMUNG CitysKAN PULSA rena

setiasebagea:

ora,

2221DI.097 cpa

Ta

juraah yang chperbotehkan dalam rupiah og kurs9.782 70

DELI

DIYbe KAT20.205558.791

btrysKAMI Puen9,963,005 345,

10-988 335 530”

e Adapun Laporan Keuangan Konsolidasi tahun 2011 yang mencerminkan

revenue global dan biaya administrasi kantor pusat (G&A expense) adalah sebagai berikut:

American Bureau of Shipping and Subsidiaries

Consolidated Statements of Revenue in Excess of Expense

(In Thousands}

Year Eoded December 31

20112010

$ 967,600

748,160688,779

pn 182,467

161,921166,354

Berdasarkan penjelasan diatas, menurut Pemohon Banding, alokasi biaya kantor pusat seharusnya dapat dibebankan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Perpajakan yangsebagaimana diuraikan diatas serta telah dilakukan sesuai dengan pembebanan alokasi biaya ditahun 2011 Ay

yang telah diakui dan diperkenankan dalam Putusan Banding terdahulu (sebagai “legal precedent’);

Menimbang, bahwa Terbanding dalam Surat Uraian Banding Nomor. SUB- 115/WPJ.07/2022 tanggal 20 Januari 2022, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut ini:

Koreksi Fiskal Positif atas Biaya Usaha sebesar Rp22.551.432.594

a. Dasar hukum

1) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009:

- Pasal t angka11

Surat Pemberitahuan adalah surat yang oleh Wajib Pajak digunakan untuk melaporkan penghitungan dan/atau pembayaran pajak, objek pajak dan/atau bukan objek pajak, dan/atau harta dan kewajiban sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.

- Pasal 1 angka13

Surat Pemberitahuan Tahunan adalah Surat Pemberitahuan untuk suatu Tahun Pajak atau Bagian Tahun Pajak.

- Pasal 1 angka19

Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar adalah surat ketetapan pajak yang menentukan jumlah kelebihan pembayaran pajak karena jumlah kredit pajak lebih besar daripada pajak yang terutang atau seharusnya tidak terutang.

- Pasal4ayat (1)

Wajib Pajak wajib mengisi dan menyampaikan Surat Pemberitahuan dengan benar, lengkap, jelas dan menandatanganinya.

- Pasal 12 ayat (3)

Apabila Direktur Jenderal Pajak mendapatkan bukti jumlah pajak yang terutang menurut Surat Pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) tidak benar, Direktur Jenderal Pajak menetapkan jumlah pajak yang terutang.

- Pasal17 ayat(1) az

Direktur Jenderal Pajak, setelah melakukan pemeriksaan, menerbitkan Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar apabila jumlah kredit pajak atau jumlah pajak yang dibayar lebih besar daripada jumlah pajak yang terutang.

- Pasal 25 ayat (1)

Wajib Pajak dapat mengajukan keberatan hanya kepada Direktur Jenderal Pajak atas suatu:

a. Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar;

b. Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan;

c. Surat Ketetapan Pajak Nihil;

d. Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar, atau

e. Pemotongan atau pemungutan pajak oleh pihak ketiga berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.

- Pasal 25 ayat (2)

Keberatan diajukan secara tertulis dalam bahasa Indonesia dengan mengemukakan jumlah pajak yang terutang, jumlah pajak .yang dipotong atau dipungut, atau jumlah rugi menurut penghitungan Wajib Pajak dengan disertai alasan yang menjadi dasar penghitungan.

- Pasal 25 ayat (3)

Keberatan harus diajukan dalam Jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak tanggal dikirim surat ketetapan pajak atau sejak tanggal pemotongan atau pemungutan pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kecuali apabila Wajib Pajak dapat menunjukkan bahwa jangka waktu tersebut tidak dapat dipenuhi karena keadaan di luar kekuasaannya.

- Pasal 25 ayat (3a)

Dalam hal Wajib Pajak mengajukan keberatan atas surat ketetapan pajak, Wajib Pajak wajib melunasi pajak yang masih harus dibayar paling sedikit sejumlah yang telah disetujui Wajib Pajak dalam pembahasan akhir basil pemeriksaan, sebelum surat keberatan disampaikan.

- Pasal 29 ayat (3)

Wajib Pajak yang diperiksa wajib :

a. memperlihatkan dan/atau meminjamkan buku atau catatan, dokumen yang menjadi dasarnya, dan dokumen lain yang berhubungan dengan

penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha, pekerjaan bebas Wajib Pajak, atau objek yang terutang pajak:

b. memberikan kesempatan untuk memasuki tempat atau ruang yang dipandang perlu dan memberi bantuan guna kelancaran pemeriksaan: dan/atau

C. memberikan keterangan lain yang

2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja:

- Pasal 5 ayat (3)

Dalam menentukan besamya laba suatu bentuk usaha tetap :

a. biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan adalah biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap, yang besamya ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak:

b. pembayaran kepada kantor pusat yang tidak diperbolehkan dibebankan sebagai biaya adalah,

1) royati atau imbalan lainnya sehubungan penggunaan harta, paten, atau hak-hak lainnya:

2) royalti atau imbalan lainnya sehubungan penggunaan harta, paten, atau hak-hak lainnya,

3) bunga, kecuali bunga yang berkenaan dengan usaha perbankan: C. pembayaran sebagaimana tersebut pada huruf b yang diterima atau

diperoleh dari kantor pusat tidak dianggap sebagai Obyek Pajak, kecuali bunga yang berkenaan dengan usaha perbankan."

- Pasal6 ayat (1)

Besamya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk:

a. biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha, antara lain:

1. biaya pembelian bahan: Oy

2. biaya berkenaan dengan pekerjaan atau jasa termasuk upah, gaji, honorarium, bonus, gratifikasi, dan tunjangan yang diberikan dalam bentuk uang:

3. bunga, sewa, dan royalti;

4. biaya perjalanan:

5. biaya pengolahan limbah:

6. premi asuransi:

7. biaya promosi dan penjualan yang diatur dengan atau berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan:

8. biaya administrasi: dan

9. pajak kecuali Pajak Penghasilan:

b. penyusutan atas pengeluaran untuk memperoleh harta berwujud dan amortisasi atas pengeluaran untuk memperoleh hak dan atas biaya lain yang mempunyai masa manfaat lebih dari 1 (satu) tahun sebagaimana| dimaksud dalam Pasal 11 dan Pasal 11 A:

C. furan kepada dana pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh|

Menteri Keuangan:

d. kerugian karena penjualan atau pengalihan harta yang dimiliki dan digunakan dalam perusahaan atau yang dimiliki untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan,

e. kerugian selisih kurs mata uang asing:

f. biaya penelitian dan pengembangan perusahaan yang dilakukan di Indonesia:

g. biaya beasiswa, magang, dan pelatihan:

h. piutang yang nyata-nyata tidak dapat ditagih dengan syarat:

1. telah dibebankan sebagai biaya dalam laporan laba rugi komersial:

2. Wajib Pajak harus menyerahkan daftar piutang yang tidak dapat ditagih kepada Direktorat Jenderal Pajak,

3. dan telah diserahkan perkara penagihannya kepada Pengadilan Negeri atau instansi pemerintah yang menangani piutang negara: atau adanya perjanjian tertulis mengenai penghapusan piutang/pembebasan utang antara kreditur dan debitur yang Ck

bersangkutan, atau telah dipublikasikan dalam penerbitan umum atau khusus, atau adanya pengakuan dari debitur bahwa utangnya telah dihapuskan untuk jumlah utang tertentu:

4. syarat sebagaimana dimaksud pada angka 3 tidak berlaku untuk penghapusan piutang tak teriagih debitur kecil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf k: yang pelaksanaannya diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan:

i. sumbangan dalam rangka penanggulangan bencana nasional yang ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah:

j. sumbangan dalam rangka penelitian dan pengembangan yang dilakukan di Indonesia yang ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah,

k. biaya pembangunan infrastruktur sosial yang ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah:

|. sumbangan fasilitas pendidikan yang ketentuannya diatur dengan

Peraturan Pemerintah: dan

m. sumbangan dalam rangka pembinaan olahraga yang ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah.

3) Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP - 62/PJ./1995 Tentang Jenis Dan Besarnya Biaya Administrasi Kantor Pusat Yang Diperbolehkan Untuk Dibebankan Sebagai Biaya Suatu Bentuk Usaha Tetap

- Pasal1

Biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto yang diterima atau diperoleh suatu bentuk usaha tetap di Indonesia adalah biaya administrasi yang dikeluarkan oleh kantor pusat yang berkaitan dan dalam rangka untuk menunjang usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap yang bersangkutan untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan.

- Pasal2

Besarnya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi-tingginya adalah sebanding dengan besamya

Ca

peredaran usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia.

- Pasal3

1) Bentuk usaha tetap di Indonesia yang mengurangkan biaya administrasi kantor pusat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, wajib menyampaikan laporan keuangan konsolidasi atau kombinasi dari kantor pusat yang meliputi seluruh usaha dan/atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia untuk tahun pajak yang bersangkutan sebagai lampiran Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan.

2) Laporan Keuangan konsolidasi atau kombinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus sudah diaudit oleh akuntan publik dan mengungkapkan rincian peredaran usaha atau kegiatan perusahaan serta jenis dan besamya biaya administrasi yang dibebankan kepada masing-masing bentuk usaha tetap di negara tempat perusahaan yang bersangkutan melakukan usaha atau kegiatan.

b. Data, Fakta dan Pendapat Tim Peneliti

1. Berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan diketahui bahwa Tim Pemeriksa melakukan koreksi atas Pengurang Penghasilan Brute atau Biaya Usaha ga berikut:

Ao

6. a

Gall Upah, Gatti

rap

Bonorarlum, TER, Dsb

Biaya Transportasi

2.457.501939

1.457.501.939

Baya Penyusutan dan Amortisasi

182.960.293

Blaya Sewa

1.880.345.503

1.380.345.508

Biaya Bunga Pinjaman

Qa

Q

Glaya Setrubungan dengan Jas2

292.976.907

292.976.907

Blaya Piutang Tak Tertagih

Blaya Royalt

Biaya Pernasaran/Promosi

10 |Siaya Lainnya68.603.255.550 | 46,049.822.956 | 22.551432.594

kemah ina| 25222773150 |

Biaya Alokasi Kantor Pusat yang terdiri dari IMS Allocation, Corporate Insurance, Regional Office G&A, Divisional Office G&A, GPC/SIRC G&A, dan Bureau Corporate G&A dilakukan koreksi fiskal karena tidak memenuhi persyaratan formal sesuai ketentuan Keputusan Dirjen Pajak nomor KEP- 62/PJ/1995. Dalam pembebanan biaya, kedua syarat tersebut harus 4x.

terpenuhi dan dalam hal ini Wajib Pajak menyerahkan Laporan Keuangan Audited tanpa ada rincian peredaran usaha dari seluruh usaha dan atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia. Sehingga biaya alokasi kantor pusat tidak memenuhi syarat dan dikoreksi seluruhnya.

2. Bahwa Wajib Pajak mengajukan keberatan melalui surat nomor 022/HS/TAX/IX/2020 tanggal 21 September 2020 dengan alasan yang intinya sebagai berikut:

a. bahwa sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 yang berbunyi "(1) Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk: (a) biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha,...".

b. Biaya Corporate IMS (information Management Systems) Allocation sebesar Rp5.993.835.643 dan Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675 adalah biaya-biaya yang merupakan biaya yang berkaitan dengan kegiatan usaha Pemohon Banding di Indonesia yang dapat dikurangkan dalam menghitung Penghasilan Kena Pajak

i. Biaya Corporate IMS merupakan biaya atas teknologi computer yang terpusat dari ABS yang sangat penting bagi kelancaran operasional Pemohon Banding, yang terdiri dari biaya-biaya sebagai berikut:

- Pemeliharaan server dan sistem local:

- Biaya untuk penggunaan Sistem Oracle, yang digunakan untuk pembuatan faktur, pencatatan penerimaan dan penyusunan laporan keuangan,

- Penggunaan Hiperos, yang merupakan sistem etika dan kepatuhan, Dukungan IT (Pusat Layanan Pelanggan), mulai dari menyediakan solusi teknis untuk memenuhi kebutuhan bisnis hingga memberikan asistensi langsung kepada pengguna melalui email atau akses jarak jauh. Lt4

ii. Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675

adalah biaya yang dikeluarkan Wajib Pajak untuk biaya premi asuransi atas :

|- Kompensasi pekerja:

- Kerusakan properti:

7- Insiden mobil selama penggunaan bisnis:

|- Pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor independen:

- Asuransi lain yang dipelukan untuk menyediakan layanan bisnis kepada klien.

c. Bahwa biaya Regional Office G&A, Biaya Divisional Office G&A, Biaya GPC/SIRC G&A, dan Biaya Bureau Corporate G&A dengan jumlah pembebanan biaya sebesar Rp14.357.813.277 adalah merupakan alokasi biaya administrasi kantor pusat yang berkaitan dengan usaha dari Pemohon Banding dan hal ini sesuai Pasal 5 ayat (3) huruf a Undang- undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 yang menyatakan bahwa "biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan adalah biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap, yang besarnya ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak". Wajib Pajak sudah mendasarkan penghitungan alokasi biaya kantor pusat tersebut sesuai dengan ketentuan berdasarkan KEP- 62/PJ/1995.

d. Dapat Wajib Pajak sampaikan bahwa Wajib Pajak mengikuti Putusan Banding tersebut dan telah melakukan koreksi fiscal atas alokasi biaya Kantor Pusat sehingga yang dibebankan menjadi biaya yang dapat dikurangkan untuk tahun 2018 hanya sebesar yang diperkenankan sesuai ketentuan KEP-62/PJ/1995 dan mengikuti Putusan Banding tersebut yaitu sebagai berikut:

Na. Akun (DeskripsiPer AccountingKoreksi FiskalPer Fiscal

Office G&A1.818.485.540728.146.3261.090.339.214 62016000) Divisional Office G&A5.808.042.0902.325.618.9933.482.423.097 62027000|GPC/SIRC G&A53.988.80321.617.85132.370.952 70010000} Bureau Corporate G&A 16,.265.678.9346.512.998.9209.752.680.014

23.946,195.367 9.588.382.090 14.357.813.277 Lx

Pos

Konsolidasi

802.523.000

Konsolidasi ‘

G&A allowed to be allocated to Indonesia is USD992.571,11

G&A allowed to be allocated to Indonesia is IDR14.357.813.277|*rate 14,465,27

e. Adapun kegiatan usaha yang dilakukan American Bureau of Shipping (ABS) adalah memberikan jasa dan solusi kepada pelanggan nya di seluruh dunia melalui jaringan kantor nya (local office) yang berada di sekitar 70 Negara. Umumnya bentuk hukum pendirian Kantor Cabang berupa "Pendirian Tetap" (Bentuk Usaha Tetap atau BUT); Bahwa kantor cabang hanya mempunyai beberapa staff administrasi dan surveyor. Selain pegawai di kantor cabang. Division office dan Kantor Regional mempekerjakan staff administrasi dengan tujuan untuk memberikan support untuk kegiatan di kantor kantor cabang ABS di seluruh dunia (yang berada di wilayah tersebut),

Bahwa pembagian fungsi antara Kantor Pusat, Division office dan Kantor Wilayah adalah sebagai berikut:

i. Kantor Pusat ABS corporate di Houston, Texas, terutama berfungsi untuk memberikan support kepada Kantor Cabang ABS di seluruh dunia untuk masalah teknis dan admistratif. Biaya-biaya yang dicatat dalam biaya administrasi umum (G&A) antara lain berkaitan dengan: Management, Informaton Management Systems, Finance, Regulatory aitairs. Business planning and analysis. Technical consistency depariment. Total quality management. Legal, Marketing development and corporate communication. Technology,resource. Classification and controlled documentcenter. Safety environment systems certification, Safeship;

Bahwa jumlah biaya G&A yang dicatat pada Laporan Rugi-Laba Kantor Cabang merupakan biaya-biaya yang berhubungan dengan Kantor Cabang tersebut. Metode alokasi untuk menghitung G&A adalah berdasarkan pendapatan dari pembangunan kapal baru, pendapatan perdagangan, pendapatan segmen lepas pantai, pendapatan segmen kelautan dan jumlah karyawan. Setelah &

mengidentitikasikan biaya G&A, biaya-biaya tersebut kemudian dialokasikan ke masing-masing Kantor Lokal dengan perbandingan pendapatan pihak ketiga: Bahwa untuk biaya G&A tersebut sudah direview oleh Auditor Independen untuk memastikan bahwa pengalokasian biaya ke masing-masing Kantor Cabang sudah sesuai prosedur.

ii. Dikarenakan luasnya Jaringan usaha ABS diseluruh dunia, ABS

mendirikan Division office untuk membantu ABS Corporate (ABS Kantor Pusat) memberikan bermacam-macam support kepada Kantor Cabang dengan lebih cepat karena Division office didirikan di negara yang lokasinya relative lebih dekat dengan Kantor Cabang. Fungsi tambahan Division office adalah melakukan fungsi administrative seperti Sumber Daya Manusia, Keuangan dan Penagihan untuk negara-negara yang termasuk dalam divisi tersebut.

Bahwa ABS mendirikan empat Division office, yaitu untuk wilayah Eropa berkedudukan di London, wilayah China berkedudukan di Shanghai, wilayah Pacific berkedudukan di Singapura dan wilayah Amerika berkedudukan di Houston. ABS Indonesia termasuk dalam wilayah Pacific.

Bahwa biaya yang terjadi di Division office dialokasikan ke masing- masing Kantor Cabang yang berada dalam wilayah tersebut:

ii. Lebih lanjut, didirikan Kantor Wilayah (Regional office) untuk

memberikan support kepada Kantor Cabang yang berada pada kawasan tersebut. Wilayah Pacific dibagi menjadi dua wilayah: Utara dan Selatan, Kantor Cabang ABS Indonesia termasuk dalam wilayah Pacific Selatan bersama-sama dengan Australia, New Zealand, Bangladesh, Brunei, India, Malaysia, Singapura, Sri Lanka, Thailand dan Vietnam. Regional office wilayah selatan berada di Singapura dan ABS Singapura akan mengalokasikan sebagian dari biaya yang dikeluarkan, di Regional office tersebut kepada masing-masing Kantor Cabang di kawasan selatan: Bahwa sebagaimana Wajib Pajak jelaskan di atas. Division office dan Regional office merupakan tx

"perpanjangan tangan" dari Kantor Pusat untuk menunjang usaha/ kegiatan Kantor-Kantor Cabang ABS di seluruh dunia, termasuk Wajib Pajak di Indonesia. Hal ini mengingat banyaknya jaringan Kantor Cabang ABS, sehingga hasilnya tidak akan maksimal apabila semua aktivitas ditangani oleh Kantor Pusat di Houston. Jadi menurut Wajib Pajak, biaya-biaya administrasi yang dikeluarkan oleh Kantor Pusat, Division office dan Kantor Regional adalah merupakan biaya yang berkaitan dengan usaha untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan Wajib Pajak, dan oleh karena nya boleh dikurangkan dari penghasilan bruto.

3. Dalam proses keberatan Tim Peneliti mengirimkan permintaan peminjaman buku, catatan, data dan informasi melalui surat nomor S111/WPJ.07/2021 tanggal 14 Januari 2021 hal Permintaan Peminjaman Buku, Catatan, Data dan Informasi. Data yang diperlihaikan dan dipinjamkan untuk memproses keberatan meliputi:

1) Fotokopi bukti penerimaan surat permohonan keberatan:

2) Fotokopi Surat Kuasa,

3) Fotokopi Surat Permintaan peminjaman buku, catatan dan dokumen pada saat pemeriksaan & tanda terima dokumen:

4) Fotokopi Laporan Keuangan Audit,

5) Softcopy General Ledger;

6) Penjelasan tentang SA, IMS dan Corporate Insurance:

7) Bukti penagihan berupa debit note dan rincian perhitungan biaya Corporate Insurance/IMS Allocation;

8) Rincian biaya alokasi G&A;

9) Asli Pakta Integritas.

4. Dilakukan Pembahasan dan Klarifikasi Sengketa Perpajakan melalui Nota Dinas nomor ND-794/WPJ.07/BD.05/2021 tanggal 20 Mei 2021 yang dituangkan dalam Berita Acara Pembahasan Sengketa Perpajakan nomor BA-3409/WPJ.07/BD.05/2021 tanggal 04 Juni 2021.| Dilakukan Pembahasan dan Klarifikasi Sengketa Perpajakan dengan Wajib Pajak melalui surat nomor S-1003/WPJ.07/2021 tanggal 20 Mei 2021 yang Ag

:Halaman 26 dari 70 halaman. Putusan Nomor PUT-013670.15/2021/PP/M.IIB Tahun 2026

BUT American Bureau Of Shipping

dituangkan dalam Berita Acara Pembahasan Sengketa Perpajakan nomor BA-3340/WPJ.07/BD.05/2021 tanggal 08 Juni 2021.

5. Bahwa alasan Wajib Pajak pada permohonan Keberatan intinya sama dengan yang disampaikan Wajib Pajak pada Pembahasan Akhir Hasil Pemeriksaan, dimana pendapat Pemeriksa tetap mempertahankan koreksi atas akun tersebut.

6. Bahwa Wajib Pajak menghitung sendiri biaya administrasi kantor pusat yang dibebankan pada BUT di Indonesia sebagai berikut:

No. Akun |DeskripsiPer Accounting

62014000|Reegional Office G&A1.818.485.540

728.146.3261.090.339.214 Divisional Office G&A

5.808.042.090

53.988.803"21. 617. 8513 370. 552 62027000|GPC/SIRC G&A

Corporate G&A

16,265.678.9346.512.998.9209.752.680.014 23.946.195.367 | 9.588.382.090 14.357.813.277

NN ee ee

USD

Konsolidasi

Konsolidasi

G&A allowed to be allocated to Indonesia is USD992.571,11

G&A allowed to be allocated to Indonesia is IDR14.357.813.277 |“rate 14.465,27

Bahwa Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643,- dan Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.685,- tidak termasuk dalam menghitung Biaya Administrasi Kantor Pusat tersebut diatas.

|7. Bahwa sesuai dengan Pasal 1 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor

KEP - 62/PJ./1995, biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto yang diterima atau diperoleh suatu bentuk usaha tetap di Indonesia adalah biaya administrasi yang dikeluarkan oleh kantor pusat yang berkaitan dan dalam rangka untuk menunjang usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap yang bersangkutan untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan.

8. Bahwa sesuai dengan Pasal 1 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP - 62/PJ.1995, besamya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi-tingginya adalah sebanding| dengan besamya peredaran usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap di 4,

Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia.

9. Bahwa sesuai dengan Pasal 3 ayat (1) dan (2) Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP - 62/PJ./1995, Bentuk usaha tetap di Indonesia yang mengurangkan biaya administrasi kantor pusat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, wajib menyampaikan laporan keuangan konsolidasi atau kombinasi dari kantor pusat yang meliputi seluruh usaha dan/atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia untuk tahun pajak yang bersangkutan sebagai lampiran Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan.

Laporan Keuangan konsolidasi atau kombinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus sudah diaudit oleh akuntan publik dan mengungkapkan rincian peredaran usaha atau kegiatan perusahaan serta jenis dan besamya biaya administrasi yang dibebankan kepada masing-masing bentuk usaha tetap di negara tempat perusahaan yang bersangkutan melakukan usaha atau kegiatan.

10. Data laporan keuangan konsolidasi Wajib Pajak diaudit oleh akuntan publik (Ernst & Young LLP) yang dilampirkan pada SPT Tahunan PPh Badan Tahun Pajak 2018, tidak memuat perincian Revenue dan Biaya G8iA per Jenis Usaha dan per Country sehingga tidak dapat dibandingkan secara berimbang atas Beban G&A Kantor Pusat yang dialokasikan ke BUT secara Matching Cost Against Revenue. Laporan keuangan konsolidasi menampilkan Global Revenue dan Global Biaya Gerenal & Administrative, tanpa diketahui terdiri dari jenis usaha apakah Biaya General & Administrative tersebut serta distribusi per negara di seluruh dunia.

11. Bahwa berdasarkan laman www.eagle.org diketahui bahwa American Bureau of Shipping yang berpusat di Houston United States bergerak dibidang usaha: + Marine Classification

- Offshore Classification

- Global Government

- Nautical Systems Bussiness10(Ten) Items of ABS

- ABS Advance Solutionstivities — Head Quarter

- Global Gas Solutions

- Environment Performance

- ABS Rules & Guides Innovation & Technology

Advisory Services

Berdasarkan data Revenues Pemohon Banding diketahui bahwa Pemohon Banding bergerak di bidang usaha:

- Marine ClassificationOnly 2 (Two) Items of BUT ABS

- Offshore Classification + Bussiness Activities — Indonesia

Berdasarkan keterangan diatas diketahui bahwa terdapat fungsi (aktifitas) American Bureau of Shipping yang berpusat di Houston United States yang tidak dijalankan oleh BUT American Bureau Shipping of Indonesia. Dapat dikatakan bahwa Pemohon Banding bergerak dalam atau kegiatan yang tidak serupa.

12. Artikel 8 P3B Indonesia - Amerika menyatakan bahwa :

Dalam penentuan keuntungan usaha suatu bentuk usaha tetap boleh dikenai biaya pengurang terkait secara wajar dengan keuntungan tersebut, termasuk biaya eksekutif dan administrasi umum, balk yang timbul dalam Kontrak Negara tempat bentuk usaha tetap berada atau di tempat lain.

Keuntungan secara wajar jika keuntungan diatribusikan kepada bentuk usaha tetap tersebut jika bentuk usaha tetap tersebut merupakan suatu entitas independen yang bergerak dalam atau kegiatan serupa di bawah kondisi yang sama atau serupa.

13. Berdasarkan penjelasan tersebut, dengan memperhatikan dasar hukum, data, dan fakta terkait sengketa maka Tim Peneliti mempertahankan koreksi Pemeriksa karena telah didukung dengan bukti kompeten yang cukup dan sesuai dengan ketentuan perpajakan yang berlaku.

Bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, maka dapat diketahui bahwa penerbitan Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Penghasilan Tahun Pajak 2018 Nomor: 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020 telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Menimbang bahwa Pemohon Banding dalam Surat Bantahan Nomor 047/HS/TAX/11/2022 tanggal 18 Februari 2022, pada pokoknya mengemukakan hal- hal sebagai berikut:

bahwa pada pokoknya materi Surat Bantahan Pemohon Banding sama dengan materi Surat Banding,

Menimbang bahwa Pemohon Banding dalam persidangan mengajukan alat bukti berupa fotokopi surat atau tulisan yang telah diberi materai cukup serta Cu,

telah dicocokkan dengan pembandingnya, masing-masing diberi tanda P-1 sampai dengan P-33 sebagai berikut:

Bukti P-1. Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-02915/KEBAWPJ.07/2021

tanggal 6 September 2021,

Bukti P-2. Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Penghasilan Tahun Pajak

2018 Nomor: 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020:

Bukti P-3. Surat Keberatan Nomor: 022/HS/TAX/IX/2020 tanggal 21 September

2020;

Bukti P-4. Power of Attorney tanggal 9 April 2019;

Bukti P-5. Power of Attomey tanggal 13 Agustus 2020;

Bukti P-6. Fotokopi SPT PPh Badan BUT ABS Tahun 2018:

Bukti P-7. Fotokopi Laporan Keuangan konsolidasi ABS tahun 2018 yang sudah

diaudit,

Bukti P-8. Putusan Pengadilan Pajak No. PUT.66567/PP/M.IB/15/2015:

Bukti P-9. Fotokopi Surat Pernyataan Akuntan Publik atas biaya umum dan

administrasi untuk kantor cabang Indonesia untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2018:

Bukti P-10. Surat Kuasa Khusus a.n. Carita Pranasari Rebekka Pangaribuan: Bukti P-11. Surat Kuasa Khusus a.n. Diduk Yumanto:

Bukti P-12. Surat Kuasa Khusus a.n. Firdiansah,

Bukti P-13. Fotokopi Keputusan Ketua Pengadilan Pajak Nomor KEP-

592/PP/IKH/2021 tanggal 11 Juni 2021 Tentang Izin Kuasa Hukum Bukti P-14. Fotokopi Keputusan Ketua Pengadilan Pajak Nomor KEP-

830/PP/IKH/2020 tanggal 4 November 2020 Tentang Izin Kuasa Hukum:

Bukti P-15. Fotokopi Keputusan Ketua Pengadilan Pajak Nomor KEP-

818/PP/IKH/2021 tanggal 7 September 2021 Tentang Izin Kuasa Hukum:

Bukti P-16. Surat Kuasa Khusus Nomor. 055/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei

2022:

Bukti P-17. Surat Kuasa Khusus Nomor: 057/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei

2022; Uk

Bukti P-18. Surat Kuasa Khusus Nomor: 059/HS/TAX/V/2022 tanggal 25 Mei

2022;

Bukti P-19. Pakta Integritas,

Bukti P-20. Matriks Sengketa:

Bukti P-21. Surat (tanpa nomor) tanggal 3 Agustus 2022 perihal Penjelasan

Tertulis,

Bukti P-22, Invoice (Inter Company Debit Note) G&A Allocation:

Bukti P-23. Surat Pernyataan Akuntan Publik:

Bukti P-24. Laporan Keuangan Konsolidasi American Bureau of Shipping dan

Subsidiaries tahun pajak 2018 yang sudah diaudit oleh akuntan publik: Bukti P-25. Putusan Pengadilan Pajak tahun Pajak 2011 berdasarkan Putusan

Nomor No PUT.66567/PP/M.IB/15/2015,

Bukti P-26. Invoice (Inter Company Debit Note) Corporate IMS;

Bukti P-27. Invoice (Inter Company Debit Note) Corporate Insurance;

Bukti P-28. Surat (tanpa nomor) tanggal 30 Agustus 2022 perihal Penjelasan

Tertulis,

Bukti P-29. Perhitungan Biaya G&A Allocation;

Bukti P-30. Sample Bukti Tagihan Pembayaran Konsultasi IT dan Software IT: Bukti P-31. Sample Bukti Tagihan Pembayaran Premi Asuransi,

Bukti P-32. Surat (tanpa nomor) tanggal 4 Oktober 2022 perihal Penjelasan

Tertulis,

Bukti P-33. Surat (tanpa nomor) tanggal 10 November 2022 hal Pendapat Akhir,

Menimbang bahwa Terbanding dalam persidangan mengajukan alat bukti berupa fotokopi surat dan tulisan yang telah diberi materai cukup serta telah dicocokan dengan pembandingnya, masing-masing diberi tanda T-1 sampai dengan T-7 sebagai berikut:

Bukti T-1. Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-02915/KEB/WPJ.07/2021

tanggal 6 September 2021:

Bukti T-2. Matriks Sengketa:

Bukti T-3. LaporanHasilPemeriksaanNomor:LAP-

00453/WPJ.07/KP.0705/RIK.SIS/2020 tanggal 22 Juni 2020: 44

Bukti T-4, Laporan Penelitian Keberatan Nomor: LAP-02915/KEBAWPJ.07/2021

tanggal 6 September 2021:

Bukti T-5. Kertas Kerja Pemeriksaan:

Bukti T-6. Surat (tanpa nomor) tanggal 20 Oktober 2022 hal Penjelasan Tertulis

Terbanding:

Bukti T-7. Surat (tanpa nomor) tanggal 10 November 2022 hal Pernyataan Akhir

(Closing Statement),

PERTIMBANGAN HUKUM

Kewenangan Pengadilan Pajak

bahwa objek sengketa berupa Keputusan Terbanding Nomor KEP- 02915/KEB/WPJ.07/2021 tanggal 6 September 2021 tentang keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Penghasilan Nomor 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020 Tahun Pajak 2018 termasuk sengketa pajak sehingga berdasarkan ketentuan Pasal 31 ayat (1) dan ayat (2) Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak merupakan kewenangan Pengadilan Pajak,

Ketentuan Formal

Menimbang, bahwa sesuai peraturan perundangan-undangan peradilan pajak, pemeriksaan materi sengketa banding dilakukan setelah pemeriksaan atas pemenuhan ketentuan formal:

Pemenuhan Ketentuan Formal Pengajuan Banding

bahwa Surat Banding Nomor 044/HS/TAX/XI/2021 tanggal 16 November 2021 dibuat dalam Bahasa Indonesia, ditujukan kepada Pengadilan Pajak, diajukan masih dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan, menyatakan tidak setuju terhadap Keputusan Terbanding dan diajukan untuk satu Keputusan, memuat alasan-alasan yang jelas dan mencantumkan tanggal diterimanya Surat Keputusan Terbanding, dilampiri dengan salinan keputusan yang dibanding, telah terpenuhi kewajiban pembayaran sebesar 50% dari pajak terutang, dan ditandatangani oleh pengurus/kuasa yang berhak menandatangani sehingga memenuhi ketentuan Pasal 35 ayat (1) dan ayat 4,

(2), Pasal 36 ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan ayat (4), Pasal 37 ayat (1) Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak:

POKOK SENGKETA

Menimbang bahwa terbukti pokok sengketa dalam banding ini adalah sebagai berikut:

Menurut

Nilai Sengketa Uraian

Pemohon Banding

Terbanding

(Rp)

(Rp) Penghasilan Netto

32.050.309.851,00

54.601.742.445,00

22.551,432.594,00

dengan rincian sebagai berikut:

1. Koreksi Positif atas Alokasi Biaya Umum dan Administrasi (G&A) Kantor Pusat sebesar Rp14.357.813.277,00

2. Koreksi Positif sebesar Rp8.193.619.318,00 atas Biaya Corporate IMS (Information Management Services) Allocation Rp5.993.835.643,00 dan Biaya Corporate Insurance Allocation Rp2.199.783.675,00

Menimbang bahwa setelah mempertimbangkan dan menilai alat bukti dan keterangan yang disampaikan oleh para pihak dalam persidangan, maka pendapat Pengadilan Pajak adalah sebagai berikut:

- 1. Koreksi Positif atas Alokasi Biaya Umum dan Administrasi (G&A) Kantor Pusat sebesar Rp14.357.813.277,00

Menimbang bahwa Terbanding melakukan 'koreksi fiskal positif (koreksi pembuktian) sebesar Rp14.357.813.277,00 atas Biaya Alokasi Kantor Pusat karena selisih penghitungan dan Biaya Alokasi yang tidak dapat dibuktikan persyaratan formal dan materialnya. Hal ini karena dalam laporan keuangan konsolidasi hanya menampilkan Global Revenues dan Global Biaya General & Administrative, tanpa diketahui terdiri dari jenis usaha apakah Biaya General & Administrative tersebut serta distribusi per negara di seluruh dunia,

bahwa Pemohon Banding telah menghitung sendiri biaya administrasi kantor pusat yang dibebankan pada BUT di Indonesia sebagai berikut:

INo. Akun (Deskripsi| Per Accounting Koreksi FiskalPer Fiscal

62014000| Regional Office G&A1.818.485.540728.146.3261.090.339.214 62016000| Divisional Office GRA5.808.042.0902.325.618.9933.482.423.097 62027000|GPC/SIRC G&A53.988.80321.617.85132.370.952 70010000|Bureau Corporate G&A16.265.678.9346.512.998.9209.752.680.014

23.946.195.3679.588.382.09014.357.813.277 bahwa menurut Pemohon Banding perhitungan tersebut telah sesuai dengan proporsi setinggi-tingginya adalah sebanding dengan besarnya peredaran usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia, yaitu:

ee

Konsolidasi

Konsolidasi

G&A allowed to be allocated to Indonesia is USD992.571,11

G&A allowed to be allocated to Indonesia is IDR14,357.813.27714.465,27 bahwa berdasarkan data dan fakta Catatan Terbanding pada saat pemeriksaan berdasarkan situs www.eagle.ore diketahui bahwa American Bureau of Shipping yang berpusat di Houston United States bergerak dalam 10 item bidang usaha yaitu:

1. Marine Classification,

2. Offshore Clasification,

3. Global Govemment,

4. Nautical Systems,

5. ABS Advance Solutions,

6. Global Gas Solutions,

7. Environment Performance,

8. ABS Rules & Guides,

9. Innovation & Technologies,

10. Advisory Services:

bahwa berdasarkan data Revenues BUT ABS (Indonesia) diketahui bahwa BUT American Bureau Shipping of Indonesia bergerak hanya dalam 2 (dua) item bidang usaha yaitu:

1. Marine Classification

2. Offshore Classification (4

bahwa data laporan keuangan konsolidasi yang dilampirkan pada SPT Tahunan PPh Badan Tahun 2018 tidak memuat perincian Revenues dan Biaya G&A per Jenis Usaha dan per Country sehingga tidak dapat diperbandingkan secara seimbang atas beban G&A kantor pusat yang dialokasikan ke BUT ABS secara Matching Cost Againts Revenue:

bahwa di dalam persidangan Terbanding menyampaikan Pendapat Akhir melalui Surat (tanpa nomor) tanggal 10 November 2022, yang pada pokoknya menyatakan hal-hal sebagai berikut:

1. Pada persidangan tanggal 3 Agustus 2022, Pemohon Banding

penjelasan terulis tanpa nomor tanggal 3 Agustus 2022 yang menjelaskan mengenai perhitungan dasar alokasi biaya G&A allocation dan perhitungannya serta alasan tidak setuju dengan koreksi Terbanding atas biaya G&A allocation sebesar Rp14.357.813.277.

bahwa perhitungan dan alasan yang disampaikan Pemohon Banding serupa dengan yang disampaikan pada surat keberatan dan bandingnya sehingga tanggapan Terbanding sesuai dengan hasil penelitian keberatan maupun surat

|uraian banding yang telah disampaikan Terbanding di persidangan;

2. Pada persidangan tanggal 1 September 2022, Pemohon Banding memberikan penjelasan tertulis tanpa nomor tanggal 30 Agustus 2022 yang menjelaskan mengenai :

- Karakteristik usaha BUT ABS.

- Penjelasan kegiatan usaha tahun 2011.

- Penghitungan ulang biaya corporate IMS dan corporate insurance allocation. Hal yang disampaikan oleh Pemohon Banding dalam penjelasan tertulis tersebut pada intinya kurang lebih sama dengan yang disampaikan pada surat keberatan dan bandingnya sehingga tanggapan Terbanding sesuai dengan hasil penelitian keberatan maupun surat uraian banding yang telah disampaikan Terbanding di persidangan.

3. Bahwa sesuai dengan Pasal 1 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP- 62/PJ./1995, biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto yang diterima atau diperoleh suatu bentuk usaha tetap di Indonesia adalah biaya administrasi yang dikeluarkan oleh kantor lx.

pusat yang berkaitan dan dalam rangka untuk menunjang usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap yang bersangkutan untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan.

4. Bahwa sesuai dengan Pasal 1 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP- 62/PJ./1995, besarnya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi-tingginya adalah sebanding dengan besarnya peredaran usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia.

5. Bahwa sesuai dengan Pasal 3 ayat (1) dan (2) Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-62/PJ./1995, Bentuk usaha tetap di Indonesia yang mengurangkan biaya administrasi kantor pusat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, wajib menyampaikan laporan keuangan konsolidasi atau kombinasi dari kantor pusat yang meliputi seluruh usaha dan/atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia untuk tahun pajak yang bersangkutan sebagai lampiran Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan.

|Laporan Keuangan konsolidasi atau kombinasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) harus sudah diaudit oleh akuntan publik dan mengungkapkan rincian peredaran usaha atau kegiatan perusahaan serta jenis dan besarnya biaya administrasi yang dibebankan kepada masing-masing bentuk usaha tetap di negara tempat perusahaan yang bersangkutan melakukan usaha atau kegiatan,

6. Data laporan keuangan konsolidasi Wajib Pajak diaudit oleh akuntan publik (Emst & Young LLP) yang dilampirkan pada SPT Tahunan PPh Badan Tahun Pajak 2018, tidak memuat perincian Revenue dan Biaya G8IA per Jenis Usaha dan per Country sehingga tidak dapat dibandingkan secara berimbang atas Beban G&A Kantor Pusat yang dialokasikan ke BUT secara Matching Cost Against Revenue. Laporan keuanga konsolidasi menampilkan Global Revenue dan Global Biaya Gerenal & Administrative, tanpa diketahui terdiri dari jenis usaha apakah Biaya General & Administrative tersebut serta distribusi per negara di seluruh dunia.

7. Bahwa berdasarkan laman www.eagle.org diketahui bahwa American Bureau of Shipping yang berpusat di Houston United States bergerak dibidang usaha: “4

- Marine Classification

- Offshore Classification

- Global Govemment

- Nautical Systems Bussiness10 (Ten) items of ABS

- ABS Advance SolutionsActivities — Head Quarter

- Global Gas Solutions

- Environment Performance

- ABS Rules & Guides Innovation & Technology

- Advisory Services

Berdasarkan data Revenues BUT ABS (Indonesia) diketahui bahwa BUT ABS (Indonesia) bergerak dibidang usaha:

- Marine Classification+ Only 2 (Two) Items of BUT ABS

- Offshore ClassificationBussiness Activities — Indonesia Berdasarkan keterangan diatas diketahui bahwa terdapat fungsi (aktifitas) American Bureau of Shipping yang berpusat di Houston United States yang tidak dijalankan oleh BUT American Bureau Shipping of Indonesia. Dapat dikatakan bahwa BUT ABS (Indonesia) bergerak dalam atau kegiatan yang tidak serupa

8. Artikel 8 P3B Indonesia - Amerika menyatakan bahwa:

Dalam penentuan keuntungan usaha suatu bentuk usaha tetap boleh dikenai biaya pengurang terkait secara wajar dengan keuntungan tersebut, termasuk biaya eksekutif dan administrasi umum, baik yang timbul dalam Kontrak Negara tempat bentuk usaha tetap berada atau di tempat lain.

Keuntungan secara wajar jika keuntungan diatribusikan kepada bentuk usaha tetap tersebut jika bentuk usaha tetap tersebut merupakan suatu entitas independen yang bergerak dalam atau kegiatan serupa di bawah kondisi yang sama atau serupa,

Menimbang bahwa Pemohon Banding menyatakan tidak setuju atas koreksi Terbanding tersebut dengan alasan sebagai berikut:

- Gambaran kegiatan usaha dan proses bisnis Pemohon Banding di Indonesia bahwa kegiatan usaha yang dilakukan ABS adalah memberikan jasa dan solusi kepada pelanggannya di seluruh dunia melalui jaringan kantor-kantor cabang 44

(focal branch office) yang berada di sekitar 70 Negara. Umumnya bentuk hukum pendiriannya berupa Kantor Cabang Operasional yang secara pajak didefinisikan sebagai “Bentuk Usaha Tetap" atau “BUT”. Kantor-kantor Cabang Operasi hanya mempunyai beberapa staf administrasi dan surveyor dan dalam kegiatan operasinya didukung langsung oleh Kantor Pusat di Amerika dan Kantor Division dan Kantor Regional di beberapa wilayah:

bahwa Kantor Pusat (Head Office), Kantor Division (Division Office) dan Kantor Regional (Regional Office) mempekerjakan banyak karyawan dan memiliki system operasi, keuangan dan administrasi yang dibangun dengan tujuan memberikan support untuk kegiatan di kantor-kantor cabang ABS di seluruh dunia dan yang berada di wilayah kendali Division Office dan Regional Office di berbagai wilayah. Division office dan Regional office pada dasamya merupakan “perpanjangan tangan" dari Kantor Pusat untuk menunjang usaha/kegiatan Kantor-Kantor Cabang ABS di seluruh dunia, termasuk Kantor Cabang operasi (BUT) ABS Indonesia. Hal ini mengingat banyaknya jaringan Kantor Cabang ABS, sehingga hasilnya tidak akan maksimal apabila semua aktivitas ditangani oleh Kantor Pusat di Houston,

Pembagian fungsi antara Kantor Pusat, Division Office dan Regional adalah sebagai berikut:

a. Kantor Pusat

Kantor Pusat ABS corporate di Houston, Texas terutama berfungsi untuk memberikan support kepada Kantor Cabang ABS di seluruh dunia untuk masalah teknis dan administratif. Biaya-biaya yang dicatat dalam biaya umum dan administrasi (G&A) di Kantor Pusat antara lain berkaitan dengan: Management, Finance, Regulatory affairs, Business planning and analysis, Technical consistency depariment, Total quality management, Legal, Marketing development and corporate communication, Technology, Human resource, Classification and controlled document center, Safety environment system certification, Safeship. Biaya tersebut adalah biaya masing-masing depariemen di Kantor Pusat untuk melakukan kegiatannya dalam melakukan pengawasan atas pelaksanaan kegiatan usaha dan untuk mendukung kegiatan usaha di kantor-kantor cabang. Cw

b. Kantor Division (Division Office)

Kantor Division (Division Office), adalah kantor yang didirikan untuk membantu ABS Corporate (ABS Kantor Pusat) memberikan berbagai macam Support kepada Kantor Cabang dengan lebih cepat karena Division office didirikan di negara yang lokasinya relatif lebih dekat dengan Kantor Cabang. Fungsi tambahan Division office adalah melakukan fungsi dukungan administratif seperti Sumber Daya Manusia, Keuangan dan Proses Penagihan (contohnya proses pembayaran dan penginputan data ke system Oracle) untuk negara-negara yangdalam Kantor Division tersebut. ABS memiliki empat Division Office, yaitu:

e Wilayah Eropa berkedudukan di London

|e Wilayah China berkedudukan di Shanghai

» Wilayah Pacific berkedudukan di Singapura, dan

e Wilayah Amerika berkedudukan di Houston.

Biaya umum dan administrasi (G&A) yang terjadi di Kantor Division Singapura dialokasikan ke masing-masing Kantor Cabang yang berada dalam wilayah tersebut, termasuk ABS Indonesia (Pemohon Banding), karena Pemohon banding termasuk dalam naungan support dari Division Office Wilayah Pacific. Biaya yang terjadi di kantor Division adalah termasuk biaya gaji dan biaya-biaya lainnya dari setiap departemen di dalam kantor Division yang dilakukan dalam rangka mendukung kegiatan Kantor Pusat untuk melakukan pengawasan atas aktivitas usaha dari kantor cabang yang berada di wilayah kerja Kantor Division.

c. Kantor Regional (Regional Office)

Kantor Regional (Regional Office) didirikan untuk memberikan support kepada Kantor Cabang yang berada pada kawasan tersebut. Regional Office Wilayah Pacific dibagi menjadi dua wilayah, yaitu Utara dan Selatan. Pemohon Banding merupakan bagian dari Regional Pacific dan di dalam Divisi Southem (Selatan) bersama-sama dengan Australia, New Zealand, Bangladesh, Brunei, India, Malaysia, Singapura, Sri Lanka, Thailand dan Vietnam. Regional office Wilayah Selatan berada di Singapura dan akan mengalokasikan biaya umum dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan di 4

Regional office tersebut kepada masing-masing Kantor Cabang di Wilayah Selatan.

bahwa pada tahun Pajak 2018, Pemohon Banding membebankan biaya-biaya operasional dan G&A yang dialokasikan dari Kantor Pusat, Division dan Regional office di atas setelah koreksi fiskal di dalam SPT PPh Badan nya sejumlah total sebesar Rp22.551.432.594 yang menurut Pemohon Banding merupakan biaya- biaya operasional dan umum dan administrasi yang berkaitan langsung dengan kegiatan operasi Pemohon Banding di Indonesia dalam rangka mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilannya:

bahwa berikut penjelasan lebih lanjut atas biaya G&A Allocation yang ditagih kantor pusat kepada Pemohon Banding:

Pemohon Banding telah membebankan alokasi biaya G&A sebagai biaya yang dapat dikurangkan di dalam SPT Tahun Pajak 2018 sesuai dengan ketentuan UU Perpajakan yang berlaku dengan rincian perhitungan sebagai berikut:

KoreksiFiskal | PerFiscal |

Regional Office GRA1.818.485.540728.146.326 | 10090,339.214

Divisional Office G&A5.808.042.090| _2.325.618.993 | 3.482.423.097

G&A53.988.80321,617,851

70010000|Bureau Corporate G&A || 6512998.920| _9,752.680.014

| 9.588.382.090 | 14.357.813.277

bahwa sesuai dengan penjelasan kegiatan usaha dan proses bisnis diatas, biaya- biaya umum dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan oleh Kantor Pusat, Division Office dan Kantor Regional adalah merupakan biaya yang berkaitan dengan usaha untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan Pemohon Banding, dan oleh karenanya boleh dikurangkan dari penghasilan bruto. Biaya-biaya tersebut di atas dialokasikan kepada Pemohon Banding dengan menggunakan metode alokasi tertentu sesuai dengan perbandingan pendapatan Pemohon Banding dibandingkan pendapatan global ABS dimana metode alokasi biaya tersebut sudah diverifikasi oleh Auditor Independen,

bahwa di dalam persidangan Pemohon Banding menyampaikan Pendapat Akhir yang pada pokoknya menyatakan hal-hal sebagai berikut:

bahwa di tahun pajak 2018 Pemohon Banding mendapatkan alokasi biaya dari kantor pusat, kantor divisi, kantor EH dan kantor regional selatan dengan rincian sebagai berikut: C4

| 1—|62014000| Regional| |__[40096237012008313|31/01/2018| _38.691,00|DivisiG&A Allocation — |62016000| DivisionalOfficeG8A |”

[31/01/2018] —G&A Allocation |62027000|

|_|oroCT

| 2 |40096237012008336 28/02/2018)” —6.026,00|Regional GA AllocationRegional| ||28/02/2018|G&A Allocation _|62016000| OfficeG&A Divisional|

| [40096237012008336 |28/02/2018| — 1.292.001GPC/siRc GEA Allocation }62027000] GPC/SIRCG&A oo | |

|3GRA Allocation |62014000| Regional OfficeG@A |

|___[40096237012008422|31/03/2018| — Si.11200)oivisiGRAAlloration _ [62016000] Divisional OfficeGkA |. | —anon 1,454,00|GPC/SIRC G&A AllocationGPC/SIRCGRA

(00TN MEN

58.103,00|

| 4 [a0096237012008650GRA Allocation | 70010000| Bureau CorporateG&A |] sd

31/08/2018

| ss | 5 |40096237012008685 | 30/09/2018

59.249,25|Regional GRA Allocation |62014000| Regional Office GRA Po | |a0096237012008685 |GBA Allocation [62026000| Divisional Office |

| || Totat ||Yo

| 6 |s0096237012008736 |30/09/2018|G&A Allocation |62014000] Regional

—G&A_|62036000}|

|__|40096237012008736|30/09/2018| _89.214,00|Corporate G&A Allocation | 70010000] Bureau CorporateG&A

Tatal 124.802,00Me

7_(40096237012008799 |31/10/20186.929,75|Regional GRA Allocation |62014000| Regional Office GA

40096237012008799 | 31/20/2018 9.849,00|Divisi GRA Allocation 62016000| Divisional OfficeG&A [|

108.433,00|Corporate G&A Allocation | 70010000| Bureau CorporateG&A |

Toto | 125.212,75

40096237012008856 |30/11/20188.858,00| Regional G&A AllocationRegional Office G8A [| | 400962370120D8856 |30/11/2018 30.035,00| Divis! GRA Allocation62026000] Divisional Office GRA |

LA1 Tote | 38.893,00

| 9 |40096237012008913 | 31/12/2018 20,687,00|Regional G&A AllocationRegional| | | )40096237012008913 /31/12/2018 31.828,00| Divisi GRA Allocation 62016000} Divisional Office GRA |” | | 140096237012008913)31/12/2018| — 193.732.001Corporate G&A Allocation | 70010000| Bureau Corporate GEA

_246.247,00

VA

40096237012008976 [01/01/2019891,00|Regional|62014000| Regional officeGaA || |. [40096237012008976 [01/01/2019 10.656,0062016000) Divisional Office || |” 1s0096237012008976 101/01/2019 22.948,00|Corporate G&A Allocation |70010000| Bureau Corporate GGA || LL || 3425500)

124.930,00 |Regional G&A Allocation |62014000|Regional Office G&A1.818.485.540 404.923,00G&A Allocation62016000) Divisional Office GRA5.808.042.090

Grand Total

GPC/SIRC G&A Allocation |62027000|GPC/SIRC GRA53.988.803 1,121.841,00 (Corporate G&A Allocation | 70020000|Bureau Corporate G&A 16.265.678,934 1.655.673,0023.946.195.367

bahwa biaya G&A Allocation sebagaimana tabel diatas adalah biaya-biaya umum

|dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan oleh Kantor Pusat, Kantor Divisi, Kantor

EH dan Kantor Regional Selatan, yang merupakan biaya yang berkaitan dengan usaha untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan Pemohon Banding. Kegiatan usaha yang dilakukan oleh American Bureau of Shipping (ABS) adalah memberikan jasa dan solusi kepada pelanggannya di seluruh dunia melalui, jaringan kantor-kantor cabang (local branch office) yang berada di sekitar 70 Negara. Umumnya bentuk hukum pendiriannya berupa Kantor Cabang Operasional yang secara peraturan perpajakan didefinisikan sebagai “Bentuk Usaha Tetap” atau “BUT”. Kantor-kantor Cabang Operasi hanya mempunyai beberapa staff, yang umumnya adalah staf administrasi, teknisi dan surveyor dan dalam kegiatan operasinya didukung langsung oleh Kantor Pusat di Houston (Amerika Serikat), Ae

Kantor Divisi, Kantor EH dan Kantor Regional di beberapa wilayah. Kantor Pusat (Head Office), Kantor Divisi (Division Office), Kantor EH dan Kantor Regional (Regional Office) mempekerjakan banyak karyawan dan memiliki sistem operasi, keuangan dan administrasi yang dibangun dengan tujuan memberikan support untuk kegiatan di kantor-kantor cabang ABS di seluruh dunia dan yang berada di wilayah kendali Kantor Divisi dan Kantor Regional di berbagai wilayah. Kantor Divisi dan Kantor Regional pada dasarnya merupakan “perpanjangan tangan" dari Kantor Pusat untuk menunjang usaha/ kegiatan Kantor-Kantor Cabang ABS di seluruh dunia, termasuk Kantor Cabang operasi Pemohon Banding. Hal ini mengingat banyaknya jaringan Kantor Cabang ABS, sehingga hasilnya tidak akan maksimal apabila semua aktivitas ditangani oleh Kantor Pusat di Houston. Dengan demikian Biaya G&A Allocation yang ditagihkan kepada Pemohon Banding sebagaimana tabel tersebut diatas sudah sesuai dengan pasal 1 Keputusan Direkiur Jenderal Pajak nomor KEP-62/PJ./1995.

bahwa dasar Alokasi Biaya G&A Allocation dan Perhitungan

Jumlah tagihan yang diterima Pemohon Banding adalah hasil penghitungan yang dilakukan oleh kantor pusat dengan menggunakan metode alokasi yang sistematis dan wajar yang telah diverifikasi oleh akuntan publik (Emst & Young LLP) sehubungan dengan pembebanan alokasi biaya G&A dengan rincian sebagai berikut:

a. Regional Office G&A Allocation

Penghitungan Regional Office G&A Allocation, secara khusus untuk daerah Selatan adalah sebagai berikut:

Pendapatan EntitasBiaya Regional Biaya yang ditagih -Indonesiax (tanpa biaya

Pendapatan Southern PacificHRD)

+

Headcount Entitas

Indonesia

x Biaya HRD Rata-rata

Headcount Southern Pacific

Dengan formula penghitungan diatas maka besarnya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut: Ce

7.122.176

Biditagih = ————————.

jaya yang ditagi 52 044.016 x 769.211

+

29x 381.547

322

= 101.558 + 34.506

= 136.064

Biaya untuk Pemohon Banding = Total Pendapatan Pemohon Banding

--x 136.064 Pendapatan Entitas Indonesia

= 6.539.374 , 136.064

7.122.176

= 124.930

Divisional Office G&A Allocation

Penghitungan Divisional Office G&A Allocation adalah sebagai berikut:

Pendapatan EntitasBiaya Eastern

Biaya yang ditagih =Indonesiax Hemisphere

Pendapatan Divisi Pacific (tanpa Biaya IMS)

+

Headcount Entitas

Indonesia

x Biaya IMS Divisi

Rata-rata

Headcount Pacific

Dengan formula penghitungan diatas maka besamya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut:

Bditagih =8 878.390

jaya yang“2

|Oo

+

29

560.435

562

- 416.025 4 24.986

- 441.011

Biaya untuk Pemohon Banding = Total Pendapatan Pemohon Banding

x 441.011 Pendapatan Entitas Indonesia

= 6.539.374

x 441,011

7.122.176

= 404.923 Cy

c. GPC/SIRC G&A Allocation

Penghitungan Global Performance Center/Singapore Innovation and Research Center (GPC/SIRC) G&A Allocation di tahun 2018 hanya dilakukan untuk periode Jan— Mar 2018, karena pusat biaya ini tidak ada lagi setelah Maret 2018 dan perhitungan adalah sebagai berikut:

Pendapatan

.Pemohon Banding Jan-Mar2018/

.GPC/SIRC Biaya yang ditagih =orxG&A

Pendapatan Divisi Pacific Jan-.

Allocation Mar2018

Dengan formula penghitungan diatas maka besamya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut:

Pendapatan Pemohon Banding YTD

Mar 2018

X GPC/SIRC G&A Allocation Pendapatan Divisi Pacific YTD Mar

2018

1.147.792, $US$ 72.305

US $ 20.859.355

=US $ 3.979

d. Bureau Corporate G&A Allocation

Penghitungan Bureau Corporate G&A Allocation adalah sebagai berikut:

PendapatanBiaya Corporate Biaya yang ditagih =Pemohon Banding=XDA“POT

,G&A Allocation Pendapatan Divisi Pacific

Dengan formula penghitungan diatas maka besamya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut:

Pendapatan Pemohon BandingBiaya Corporate

Pendapatan Divisi PacificG&A Allocation

$ 6.539.374X US$ 26.074.722

US $ 151.993.250

=US $ 1.121.841 Ce

Sehingga dari empat (4) biaya G&A diatas dapat diketahui bahwa total biaya yang ditagih kepada Pemohon Banding adalah sebesar:

US $

Regional Office G&A Allocation124.930

Divisional Office G&A Allocation404.923

Corporate G&A Allocation1.121.841

Jumlah1.651.694

GPC/SIRC G&A Allocation3.979, Total1.655.673

dikonversi menjadi Rupiah dengan

kurs rata-rata di akhir tahun 1 US $ Rp23.946.195.367

= Rp 14.463,12

Biaya G&A Allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya Sesuai dengan Pasal 5 ayat (3) UU PPh dan pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Pajak nomor KEP-62/PJ./1995 yang mengatur bahwa besarnya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi-tingginya adalah sebanding dengan besarnya peredaran usaha atau kegiatan Bentuk Usaha Tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia. Pemohon Banding sudah memenuhi ketentuan ini dengan melakukan perhitungan atas Biaya G&A Allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya dengan rincian perhitungan sebagai berikut:

de —

Revenue| a | 6.539.374,

Revenue Global | bo. 802.523.000

Konsolidasi

121.810.000

Konsolidasi

Biaya G&A Allacation yang diperbolehkan (USD)992.571,11|{a/b) x c

Biaya G&A Allocation yang diperbolehkan (IDR)

Berdasarkan perhitungan diatas alokasi biaya G&A yang diperkenankan untuk BUT ABS Indonesia adalah sebesar Rp14.357.813.277, dimana perhitungan tersebut sudah sesuai dengan proporsi setinggi-tingginya sebanding dengan peredaran usaha Bentuk Usaha Tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha di seluruh dunia. Atas dasar perhitungan ini, Pemohon Banding telah melakukan koreksi fiskal atas alokasi biaya G&A Kantor Pusat di dalam pelaporan SPT Tahunan-nya, dengan rincian perhitungan sebagai berikut: X4|

Per AccountingKoreksi FiskalPer Fiskal

1.818.485.540728.146.3261.090.339,214 5.808.042.0902.325.618.9933.482.423.097

6202700053.988.80321,617.85132.370.952 70010000|Bureau Corporate G&A

6.512.998.9209.752.680.014 23.946.195.367

9.588.382.090 | 14.357.813.277 Pemohon Banding tidak setuju dengan koreksi Terbanding atas Biaya G&A Allocation sebesar Rp14.357.813.277, yang dikoreksi secara keseluruhan oleh Terbanding. Adapun alasan Pemohon Banding tidak setuju dengan koreksi Terbanding sebagai berikut:

a) Pemohon Banding sudah melakukan perhitungan atas Biaya G&A Allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya sesuai dengan ketentuan antara lain:

i. Pasal 5 ayat (3) UU PPh:

Dalam menentukan besarnya laba suatu Bentuk Usaha Tetap :

a. biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan adalah biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan Bentuk Usaha Tetap, yang besarnya ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak:

b. pembayaran kepada kantor pusat yang tidak diperbolehkan dibebankan sebagai biaya adalah :

1) royalti atau imbalan lainnya sehubungan penggunaan harta, paten, atau hak-hak lainnya:

2) imbalan sehubungan dengan jasa manajemen dan jasa lainnya:

3) bunga, kecuali bunga yang berkenaan dengan usaha perbankan: C. pembayaran sebagaimana tersebut pada huruf b yang diterima atau

diperoleh dari kantor pusat tidak dianggap sebagai Objek Pajak, kecuali bunga yang berkenaan dengan usaha perbankan.

ii. Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Pajak nomor KEP-62/PJ./1995:

Besarnya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi-tingginya adalah sebanding dengan besamya peredaran usaha atau kegiatan Bentuk Usaha Tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia. Uk.

b) Bahwa Biaya G&A allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya sudah sesuai dengan pasal 1 Keputusan Direktur Jenderal Pajak nomor KEP-62/PJ.1995. Biaya G&A Allocation adalah biaya-biaya umum dan administrasi (G&A) yang dikeluarkan oleh Kantor Pusat, Kantor Divisi dan Kantor Regional Selatan, yang merupakan biaya yang berkaitan dan dalam rangka untuk menunjang usaha Pemohon Banding untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan Pemohon Banding. Pemohon Banding adalah sebagai cabang operasi ABS US untuk melayani pelanggan di Indonesia dimana dalam menjalankan aktivitas operasinya didukung dan diawasi oleh Kantor Pusat ABS US, kantor divisi dan kantor regional. Kegiatan usaha Pemohon Banding terutama adalah dari pendapatan atas konstruksi baru, segmen lepas pantai dan segmen kelautan yang memang dibutuhkan oleh pelanggan di Indonesia. Jika dibandingkan dengan kantor pusat, kantor pusat menjalankan seluruh jenis kegiatan dan jasa yang dibutuhkan oleh seluruh pelanggan di Amerika dan di cabang-cabang ABS US di seluruh dunia dan ada beberapa kegiatan usaha yang dijalankan oleh kantor pusat sesuai dengan kebutuhan pelanggan di negara tersebut. Didalam menjalankan kegiatan sebagai Kantor Pusat, ABS US mengeluarkan biaya-biaya General & Administratif (G&A) yang merupakan fungsi administratif dari departemen-departmen terkait yang memberikan manfaat kepada seluruh kegiatan usaha ABS termasuk seluruh cabang-cabang operasi diseluruh dunia. Biaya-biaya tersebut merupakan biaya bersama (common cost) yang harus dikeluarkan dan tidak dapat secara spesifik dapat dialokasikan kepada kegiatan usaha maupun aktivitas tertentu.

c) Bahwa Biaya G&A allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya sudah sesuai dengan pasal 3 Keputusan Direktur Jenderal Pajak nomor KEP-62/PJ.1995. Pemohon Banding telah melampirkan Laporan Keuangan Konsolidasi American Bureau of Shipping dan Subsidiaries tahun pajak 2018 yang sudah diaudit oleh akuntan publik di dalam SPT Tahunan PPh Badan tahun pajak 2018. C4.

d) Bahwa Biaya G&A allocation yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya sudah sesuai dengan Pasal 8 ayat 3 Perjanjian Penghindaran Pajak Berganda (P3B) antara Indonesia dan Amerika:

"In the determination of the business profits of a permanent establishment, there shall be allowed as deductions expenses which are reasonably connected with such profits, including executive and general administrative expenses, whether incurred in the Contracting State in which the permanent establishment is situated or elsewhere. However, no such deduction shall be allowed in respect of amounts, if any, paid (otherwise than towards reimbursement of actual expenses) by the permanent establishment to the head office of the enterprise or any of its oiher offices, by way of royalties, fees or other similar payments in return for the use of patents or other rights, or by way of commission for specific services performed or for management, or by way of interest on moneys lent to the permanent establishment. Likewise, no account shall be taken, in the determination of the profits of a permanent establishment, for amounts charged (otherwise than towards reimbursement of actual expenses), by the permanent establishment to the head office of the enterprise or any of its other offices, by way of royalties, fees or other similar payments in retum for the use of patents or other rights or by way of commission for specific services performed or for management or by way of interest on moneys lent to the head office of the enterprise or any of its other offices”.

Dengan terjemahan bebas sebagai berikut:

"Dalam menentukan besarnya laba usaha suatu Bentuk Usaha Tetap, dapat dikurangkan biaya-biaya yang berkaitan dengan laba usaha tersebut, termasuk biaya-biaya pimpinan dan administrasi umum, baik yang dikeluarkan di Negara Pihak pada Perjanjian di mana Bentuk Usaha Tetap tersebut berada maupun yang dikeluarkan di tempat lain. Namun demikian, tidak diperkenankan untuk dikurangkan biaya-biaya, jika ada, yang dibayarkan (selain penggantian biaya- biaya yang benar-benar terjadi) oleh Bentuk Usaha Tetap kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya, dalam bentuk royalti, ongkos, atau pembayaran serupa lainnya sehubungan dengan penggunaan paten atau hak-hak lain, atau dalam bentuk komisi untuk jasa-jasa tertentu atau Ay

untuk manajemen, atau dalam bentuk bunga atas uang yang dipinjamkan kepada Bentuk Usaha Tetap tersebut. Demikian juga, tidak perlu diperhitungkan dalam penentuan laba Bentuk Usaha Tetap, jumlah yang ditagihkan (selain penggantian biaya-biaya yang benar-benar terjadi) oleh Bentuk Usaha Tetap kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya, dalam bentuk royalti, ongkos, atau pembayaran serupa lainnya sehubungan dengan penggunaan paten atau hak-hak lain, atau dalam bentuk komisi untuk jasa-jasa tertentu atau untuk manajemen, atau dalam bentuk bunga atas uang yang dipinjamkan kepada kantor pusatnya atau kantor-kantor lain milik kantor pusatnya".

e) Bahwa pembebanan alokasi biaya kantor pusat juga sudah dilakukan secara konsisten dengan keputusan banding atas sengketa pajak Pemohon Banding pada tahunPajak 2011berdasarkanPutusanNomor PUT.66567/PP/M.IB/15/2015 (Sengketa Pajak No. 15-085894 & 13-085895- 2011) Tanggal 2 Desember 2015 yang sudah dilampirkan dalam persidangan sebelumnya. Di dalam Putusan tersebut Majelis Hakim telah mengakui perhitungan yang dilakukan oleh Terbanding selaku Pemeriksa Pajak, seperti yang tertulis di dalam Pendapat Pemeriksaan Pajak di dalam pembahasan akhir, yang hanya memperkenankan Pemohon Banding membebankan alokasi biaya kantor pusat sesuai dengan ketentuan KEP-62/PJ/1995 walaupun Pemohon Banding saat itu mengikuti ketentuan P3B yang berlaku dengan membebankan seluruh alokasi biaya yang ditagih (invoice) sesungguhnya dari kantor pusat. Dibawan ini disampaikan kutipan-kutipan Putusan banding halaman 54 dan 55 terkait pembebanan biaya adminstrasi kantor pusat yang hanya diperkenankan sesuai ketentuan KEP-62/PJ/1995 menurut Terbanding dan Majelis Hakim: bahwa Majelisdengan Terbanding berdasarkan Pasal 5 ayat (3) huruf a Undang-undang Pajak Penghasilan jo. Pasa] 2 Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP-62/PJ./1995, telah memberikan kewenangan terhadap Terbanding dalam menctaTe, alokasi biaya administrasi kantor pusat oleh BUT, dan menurut Majelis penetopan aldKast.. biaya administrasi kantor pusat sebesar Rp.10.302.550.919,00 olch Terbanding sudah tepat, L bahwa oleh karena BUT dapat dipersamakan dengan wajib pajak dalam negeri, maka ketentuan domestik dalam hal ini dapatdengan demikian Majelis berpendapat koreksi Terbanding atas alokasi biaya administrasi kantor pusat sebesar Rp.10.302.550.919,00 telah sesuai dengan ketentuan perpajakan yang berlaku, Lx

Putusan Banding tersebut mengakui dan mengkorfimasikan koreksi Terbanding selaku Pemeriksa Pajak yang memperbolehkan pembebanan biaya administrasi kantor pusat hanya sebesar proporsi revenue BUT ABS Indonesia dibandingkan dengan Revenue global ABS sesuai dengan Audit Consolidated Financial Statement sebagaimana tercermin di dalam Pendapat Pemeriksaan dalam Pembahasan akhir dibawah ini:

C.Pajak dalam Pembahasan Akhir

Berdasarkan sanggahan wapb pajak lersebul chatas pemerksa tdakMenenmanys kareng berdasarkan pasal 5 ayat 3 huruf ablayakantor pusat yang apartolehkan untuk dibebankan adalah naya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usana letap. yang besarnya ditotapkan olah Drrektut Jenderal Pajak Besarnya haya odmnsiras: kanior pusat diletap dengan keputusanPajak nomer KEP-G2/P 1/1995 pasal 2 yattu sebegai batikut

“Basarnya Maya adnimstras: kantor pusat yanguntuk dikurangkan dan penghasiandk

Indonesia sebagamana dangksud dalam Pasal 1adalah senandng dengan besarnya

peredaran usoha ote kegiatan bentuk usaha tetsp di Indonesia terhadap seturuh peredaran usaha atau

kegatan perusahaan di Sekuruh dunia”

Berdasarkan ketenivan tersebut agias pemenksa mongitung biaya admwustasi kantor pusat yang dinermbolenkan untuk dibebonkan adalah sebaga: berkul

Ravenua dengan Acct Consokgated1.013.778,900

Revenve BUT ABS Indonesia”9.978.922

GT {Aud conscintatedstatement)103.697.094

Dasar penghitungan

Pendapatan IndonesaX B Acm Kantor pusat

Pendapatan seluruh duma

9.876.922103.697.094

Sabingge jumlah yang dperbolehkan dalam rupiah dg kurs9.762 70

Sehinggs khoreks: setalah Sanggahan wapd pajak sabagan berikut

Alokasikantor pusat20.265.555,261

Alokasi biaya administrasi kantor pussi setelah sanggahan9.963.005.345

Koreksi10.302 550.916

Adapun Laporan Keuangan Konsolidasi tahun 2011 yang mencerminkan revenue global dan biaya adminstrasi kantor pusat (G&A expense) adalah sebagai berikut:

American Bureau of Shipping and Subsidiaries

Consolidated Statements of Revenue in Excess of Expense

(in Thousands)

Year Ended December 31

20112010 Revenue$ 967,600 Direct operating expense748,160 688,779 General and administrative expense112467 Income from operations161,921166,354

Ar

Atas dasar putusan banding diatas, alokasi biaya kantor pusat untuk tahun 2018 yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya telah dilakukan secara konsisten oleh Pemohon Banding sesuai dengan pembebanan alokasi biaya untuk tahun 2011 yang telah diakui dan diperkenankan dalam Putusan Banding tersebut. Pemohon Banding mengikuti penerapan Putusan Banding tahun 2011 karena kegiatan usaha yang dilakukan oleh Pemohon Banding pada tahun pajak 2018 sama dengan kegiatan usaha di tahun 2011, sesuai dengan data penerimaan di tahun 2011 yang sudah disampaikan di persidangan sebelumnya. Sehingga menurut Pemohon Banding, Putusan Banding tahun 2011 dapat dijadikan dasar hukum yang tepat untuk memutuskan sengketa tahun 2018 mengingat kesamaan kondisi yang ada.

Dengan demikian pembebanan alokasi biaya G&A untuk tahun 2018 yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya adalah sebesar Rp14.357.813.277.

f) Bahwa Terbanding dalam melaksanakan pokok, fungsi dan wewenangnya sebagai Fiskus merupakan bagian dari penyelenggaraan pemerintahan yang harus mengacu pada asas-asas umum pemerintahan yang baik sebagaimana diatur dalam Undang Undang nomor 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, dimana salah satu konsideran dalam Undang Undang tersebut sebagai berikut:

g) bahwa dalam rangka meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan, badan dan/atau pejabat pemerintahan dalam menggunakan wewenang harus mengacu pada asas-asas umum pemerintahan yang baik dan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan:

Bahwa dalam pasal 10 ayat (1) Undang Undang nomor 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan disebutkan :

“asas-asas umum pemerintahan yang baik (AUPB) yang dimaksud dalam undang undang ini meliputi asas:

a. kepastian hukum,

b. kemanfaatan:

c. ketidakberpihakan:

d. kecermatan: Oe

e. tidak menyalahgunakan kewenangan:

£ keterbukaan:

g. kepentingan umum: dan

h. pelayanan yang baik.”

Bahwa Pemohon Banding telah mengikuti perhitungan alokasi biaya kantor pusat untuk tahun 2018 yang diperbolehkan untuk dibebankan sebagai biaya sesuai dengan Putusan Banding tahun 2011 yaitu Putusan nomor PUT.66567/PP/M.IB/15/2015 (Sengketa Pajak No. 15-085894 & 13-085895- 2011) Tanggal 2 Desember 2015. Di dalam Putusan Banding tersebut Majelis Hakim telah mengakui dan mengkorfimasikan koreksi Terbanding selaku Pemeriksa Pajak yang memperbolehkan pembebanan biaya administrasi kantor pusat hanya sebesar proporsi revenue BUT ABS Indonesia dibandingkan dengan Revenue global ABS sesuai dengan Audit Consolidated Financial Statement. Namun perhitungan Pemohon Banding yang sudah sesuai dengan putusan Banding tahun 2011 tersebut tetap dikoreksi oleh Terbanding. Dengan demikian koreksi yang dilakukan oleh Terbanding dalam menggunakan wewenangnya tidak sesuai atau tidak mengacu pada asas umum pemerintahan yang baik (AUPB) yaitu "asas kepastian hukum”, yakni asas dalam negara hukum yang mengutamakan landasan ketentuan peraturan perundang- undangan, kepatutan, keajegan, dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggaraan pemerintahan,

Menimbang bahwa ketentuan perundang-undangan perpajakan dan referensi yang terkait dengan pokok sengketa ini adalah sebagai berikut:

bahwa Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008 (selanjutnya disebut dengan UU PPh) mengatur antara lain mengatur.

Pasal 5 ayat (3)

Dalam menentukan besarnya laba suatu bentuk usaha tetap :

a. Biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dibebankan adalah biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap, yang besarnya ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak, La

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-62/PJ./1995 Tentang Jenis Dan Besamya Biaya Administrasi Kantor Pusat Yang Diperbolehkan Untuk Dibebankan Sebagai Biaya Suatu Bentuk Usaha Tetap

1

Biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto yang diterima atau diperoleh suatu bentuk usaha tetap di Indonesia adalah biaya administrasi yang dikeluarkan oleh kantor pusat yang berkaitan dan dalam rangka untuk menunjang usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap yang bersangkutan untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan:

Pasal 2

Besarnya biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto di Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 setinggi- tingginya adalah sebanding dengan besarnya peredaran usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap di Indonesia terhadap seluruh peredaran usaha atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia;

Pasal 3

(1) Bentuk usaha tetap di Indonesia yang mengurangkan biaya administrasi kantor pusat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, wajib menyampaikan laporan keuangan konsolidasi atau kombinasi dari kantor pusat yang meliputi seluruh usaha dan/atau kegiatan perusahaan di seluruh dunia untuk tahun pajak yang bersangkutan sebagai lampiran Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan.

(2) Laporan Keuangan konsolidasi atau kombinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus sudah diaudit oleh akuntan publik dan mengungkapkan rincian peredaran usaha atau kegiatan perusahaan serta jenis dan besarnya biaya administrasi yang dibebankan kepada masing-masing bentuk usaha tetap di negara tempat perusahaan yang bersangkutan melakukan usaha atau kegiatan:

Menimbang bahwa setelah memperhatikan dan mendengarkan para pihak yakni Terbanding dan Pemohon Banding serta memperhatikan bukti-bukti dan

dokumen yang disampaikan para pihak di persidangan, dapat disimpulkan bahwa sengketa ini adalah sengketa terkait dengan yuridis dan pembuktian:

bahwa Pengadilan Pajak berpendapat yang menjadi pokok sengketa adalah koreksi Alokasi Biaya Umum dan Administrasi (G&A) Kantor Pusat sebesar Rp14.357.813.277,00 yang menurut Terbanding berdasarkan data laporan keuangan konsolidasi yang dilampirkan pada SPT Tahunan PPh Badan Tahun 2018 diketahui bahwa Pemohon Banding tidak memuat perincian Revenues dan Biaya G&A per Jenis Usaha dan per Country sehingga tidak dapat diperbandingkan secara seimbang atas beban G&A kantor pusat yang dialokasikan ke Pemohon Banding secara Matching Cost Againts Revenue sebagaimana disyaratkan Pasal 5 ayat (3) UU PPh, KEP-62/PJ./1995, dan Pasal 8 P3B Indonesia — Amerika Serikat, sedangkan menurut Pemohon Banding alokasi Biaya G&A Kantor Pusat sebesar Rp14,357.813.277,00 telah dihitung sesuai Pasal 5 ayat (3) huruf a UU PPh dan KEP-62/PJ./1995;

bahwa Terbanding melakukan koreksi berdasarkan hasil pemeriksaan dari situs www.eagle.org, diketahui bahwa kantor pusat ABS bergerak dalam 10 bidang usaha sedangkan Pemohon Banding hanya menjalankan 2 bidang usaha (Marine Classification dan Offshore Classification), dengan demikian biaya G&A Kantor Pusat mencakup aktivitas yang sebagian besar tidak berkaitan dengan usaha/kegiatan Pemohon Banding;

bahwa menurut Pemohon Banding biaya administrasi yang dibebankan kepada Pemohon Banding telah sesuai berdasarkan Pasal 8 ayat (3) P3B Indonesia — Amerika Serikat, dan telah konsisten dengan Putusan Pengadilan Pajak Nomor PUT.66567/PP/M.IB/15/2015 tanggal 2 Desember 2015 yang telah mengakui metode proporsi peredaran usaha, di mana Pemohon Banding telah melakukan koreksi fiskal positif sebesar Rp9.588.382.090,00 sesuai dengan metode proporsi berdasarkan KEP-62/PJ./1995:

bahwa dalam persidangan Pemohon Banding menyampaikan bukti-bukti dan dokumen berupa:

1. Laporan Keuangan Konsolidasi Tahun 2018 yang telah diaudit,

2. Surat Pernyataan Akuntan Publik atas biaya umum dan administrasi untuk kantor cabang Indonesia untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2018, Gx.

3. Perhitungan Alokasi Biaya yang telah diverifikasi Akuntan Publik,

4. Struktur Organisasi,

5. SPT Tahunan PPh Badan Tahun 2018, dan

6. Putusan Pengadilan Pajak Nomor PUT.66567/PP/M.IB/15/2015:

bahwa Pengadilan Pajak berpendapat Pasal 2 KEP-62/PJ./1995 menetapkan batas pembebanan biaya administrasi kantor pusat yang diperbolehkan untuk dikurangkan dari penghasilan bruto sebanding dengan besarnya peredaran usaha Pemohon Banding terhadap seluruh peredaran usaha di seluruh dunia dan bukan berdasarkan perbandingan biaya dengan pendapatan perjenis usaha dan per negara:

bahwa Pengadilan Pajak berpendapat dalil Terbanding yang mengharuskan perhitungan per jenis usaha dan per negara serta menekankan adanya perbedaan perbandingan bidang usaha kantor pusat sebanyak 10 (sepuluh) bidang usaha dibandingkan dengan Pemohon Banding yang memiliki 2 (dua) bidang usaha serta menerapkan persandingan peredaran usaha yang melampaui metode proporsional yang diperintahkan KEP-62/PJ./1995 adalah tidak tepat:

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta serta keterangan para pihak dalam persidangan Pengadilan Pajak berpendapat:

1. bahwa Laporan Keuangan Konsolidasi yang diaudit, Surat Pemyataan Akuntan Publik, dan Perhitungan Alokasi Biaya yang diverifikasi akuntan publik merupakan alat bukti surai/tulisan yang menunjukkan pembebanan telah dihitung berdasarkan metode proporsional peredaran usaha sesuai KEP- 62/PJ./1995 dan atas laporan keuangan konsolidasi yang diaudit telah sesuai Pasal 3 KEP-62/PJ./1995;

2. bahwa terhadap alat bukti Terbanding berupa catatan pemeriksa dari situs www.eagle.org, tersebut merupakan sebagai informasi yang tidak membuktikan ketidakbenaran angka peredaran usaha dan biaya administrasi global yang telah diaudit akuntan publik sehingga tidak cukup mengesampingkan laporan keuangan konsolidasi yang diaudit,

3. bahwa mengenai Putusan Pengadilan Pajak Nomor PUT.66567/PP/M.IB/ 15/2015, Pengadilan Pajak berpendapat putusan tersebut tidak mengikat secara formal sebagai yurisprudensi yang harus diakui namun demikian atas putusan a guo sebagai pertimbangan Pengadilan Pajak untuk mendapatkan asas he

kepastian hukum sepanjang dalil, sengketa dan pertimbangan hukum yang digunakan pada dasamya sama;

bahwa Pengadilan Pajak berpendapat bahwa atas Biaya G&A Allocation yang ditagihkan Kantor Pusat kepada Pemohon Banding berdasarkan ketentuan P3B Indonesia - Amerika sebesar Rp23.946.195.367,00, yang kemudian oleh Pemohon Banding atas Biaya Alokasi Kantor Pusat tersebut dihitung Kembali berdasarkan KEP-62/PJ/1995 dan diperoleh jumlah sebesar Rp9.588.382.090,00 yang telah dikoreksi fiskal positif oleh Pemohon Banding adalah sudah tepat, dengan demikian Biaya G&A Allocation sebesar Rp23.946.195.367,00 — Rp9.588.382.090,00 - Rp14.357.813.277,00 merupakan biaya administrasi kantor pusat yang dapat dibebankan sebagai biaya yang berkaitan dengan usaha atau kegiatan bentuk usaha tetap sebagaimana dimaksud Pasal 5 ayat (3) UU PPh:

bahwa berdasarkan uraian dan pertimbangan sebagaimana tersebut di atas, Pengadilan Pajak berkesimpulan terdapat cukup bukti-bukti, alasan dan dasar hukum yang dapat meyakinkan bagi Pengadilan Pajak untuk mempertimbangkan permohonan banding Pemohon Banding, dengan demikian koreksi Alokasi Biaya G&A Kantor Pusat sebesar Rp14.357.813.277,00 tidak dapat dipertahankan:

2. Koreksi Positif sebesar Rp8.193.619.318,00 atas Biaya Corporate IMS (Information Management Services) Allocation Rp5.993.835.643,00 dan Biaya Corporate Insurance Allocation Rp2.199.783.675,00

Menimbang bahwa Terbanding melakukan koreksi atas Biaya Corporate IMS Allocation dan Biaya Corporate Insurance Allocation karena tidak didukung oleh bukti-bukti yang relevan;

bahwa di dalam persidangan Terbanding menyampaikan Pendapat Akhir melalui Surat (tanpa nomor) tanggal 10 November 2022, yang pada pokoknya menyatakan hal-hal sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding menghitung biaya corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643 dan corporate insurance allocation sebesar Rp2.199.783.675 dengan cara: Gx

Corporate IMS

Headcount

Corporate IMS

Biaya yang ditagih =Pemohon Bandingx

Allocation - Pacific

Headcount Pacific

Corporate Insurance

Pendapatan

Corporate Insurance

Biaya yang ditagih =Pemohon Banding

Allocation - Pacific

Pendapatan Divisi Pacific

Dengan rumus tersebut didapatkan hasil sebagai berikut:

Pendapatan CorporateCorporate

KeteranganIMS (USD) | Insurance (USD)

BUT American Bureau of Shipping | 6,539,374328,627142,142

PT ABS Indoclass Pratama582,80285,72912,668

Jumlah7,122,176414,356154,810

Dan untuk konverst dalam mata uang Rupiah adalah sebagai berikut:

Corporate IMSCorporate Insurance Keterangan

9(Rp)(Rp) BUT American Bureau of Shipping4.753.729.2932.019.776.831 PT ABS Indoclass Pratama1.240.106.420180.006.844

5.993.835.6432.199.783.675

bahwa dalam persidangan tanggal 1 September 2022 Pemohon Banding menyatakan:

“Sebagaimana disebutkan pada poin 3 di atas, koreksi biaya Corporate IMS sebesar Rp5.993.835.643 dan biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675 hanya perlu dikoreksi untuk kelebihan biaya IMS Korporat dan Asuransi sebesar Rp1.240.106.420 (US$ 85.729) dan Rp180.006.844 (US$12.668), yang berkaitan dengan porsi biaya PT ABS Indoclass Pratama. Dengan demikian, sisa koreksi biaya Corporate IMS sebesar Rp4.753.729.223 (US$328.627) dan Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.019.776.831 (US$142.142) adalah tidak benar dan harus dibatalkan, karena biaya tersebut berkaitan dengan kegiatan usaha ABS di Indonesia yang dapat dikurangkan dari penghasilan bruto, Hal ini sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 dan berdasarkan ketentuan P3B Indonesia-Amerika yang berlaku”: bahwa dalam penjelasan tertulis tersebut Pemohon Banding menyatakan bahwa koreksi biaya Corporate IMS disetujui sebesar Rp1.240.106.420 (US$ 85.729) dan biaya Corporate Insurance Allocation disetujui sebesar Rp180.006.844 (US$12.668);

Menimbang bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan koreksi Terbanding atas Biaya Corporate IMS (Information Management Services)

|Allocation Rp5.993.835.643,00 dan Biaya Corporate Insurance Allocation :Rp2.199.783.675,00 dengan alasan biaya a guo adalah biaya yang berkaitan

langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding dalam rangka mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan kena pajak sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008,

bahwa di dalam persidangan Pemohon Banding menyampaikan Pendapat Akhir yang pada pokoknya menyatakan hal-hal sebagai berikut:

1) Biaya Corporate IMS Allocation

bahwa di tahun pajak 2018 Pemohon Banding mendapatkan tagihan dari ABS Pacific FSG dengan rincian sebagai berikut:

1 |40096237012008601/31/08/2018| 34.178,00|Corporate {MS| 51211000] Corporate IMS Allocation |

229.197,00|Corporate (M$|51211000| Corporate IMS Allocation |_| | 3 |400962370120p8711/30/o9/2018| _34.214,00|Corporate IMS(51211000| Corporate|__| | 4 |40096237012008774|31/10/2018| _34.051,00|Corporate IM5[51211000| Corporate|

||31/12/2018|Corporate IMS Allocation | | 6 |40096237012008951/31/01/2019| _ 13.594,00{/Corporate IMS|51211000| Corporate IMS Allocation | |

Total41a.35600{||| 5593235603 bahwa tagihan pada tabel tersebut diatas terkait dengan pemanfaatan sistem dan teknologi computer yang terpusat dari ABS yang sangat penting bagi kelancaran operasional Pemohon Banding, yang terdiri dari biaya-biaya seperti Pemeliharaan server dan system local, biaya untuk penggunaan Sistem Oracle yang digunakan untuk pembuatan faktur dan penyusunan laporan keuangan, Penggunaan Hiperos, yang merupakan sistem etika dan kepatuhan, dan Dukungan IT (Pusat Layanan Pelanggan), mulai dari menyelesaikan masalah teknis hingga memberikan kiat bagi pengguna melalui email atau akses jarak jauh. Biaya-biaya tersebut di atas sangat diperlukan untuk kelancaran proses bisnis. Misalnya para surveyor yang memerlukan system O2K untuk mencatat jam kerja atas project tertentu dan system Oracle yang diperlukan untuk pembukuan dan penerbitan faktur,

bahwa sistem dan teknologi yang ada dalam ABS di setiap cabang harus mempunyai kualitas dan standar yang sama sehingga membutuhkan dukungan layanan teknologi informasi (IT) yang sama juga. Pemohon Banding memanfaatkan dukungan layanan IT setiap kali ada kendala sistem ataupun ada panduan penggunaan system yang termutakhir (update) atau untuk berkonsultasi tentang masalah IT ke departemen IT di ABS melalui berbagai saluran komunikasi seperti Ag

via email, conference call maupun video call dan atas konsultasi yang sudah dilakukan, Pemohon Banding menerima laporan bahwa kendala IT sudah berhasil diselesaikan. Dalam prakteknya, dukungan layanan IMS adalah tergantung kepada permintaan langsung setiap pengguna sistem. Sebagai contoh jika Pemohon Banding membutuhkan akses sistem baru bagi karyawan baru, maka Pemohon Banding harus melengkapi formulir khusus dan mengirimnya kepada Customer Service Center (Pusat Layanan Pelanggan) yang dijalankan oleh departemen IMS. Jika ada masalah lainnya mengenai IT, maka dapat mengirim pesan/email kepada CSC. Contoh lainnya adalah jika ada perubahan atau pembaharuan sistem, maka kantor pusat akan memberikan perintah langsung kepada IMS sehingga perubahan atau pembaharuan sistem yang umumnya dapat mempengaruhi semua entitas ABS di seluruh dunia dapat ditangani dengan cepat:

bahwa penghitungan biaya Corporate IMS adalah didasarkan pada headcount yang benar-benar dimanfaatkan oleh Pemohon Banding dalam menjalankan kegiatan usaha. Hal ini untuk menunjukkan bahwa hanya proporsi biaya IMS yang berkaitan dengan operasional Pemohon Banding yang ditagihkan. Berikut ini adalah penghitungan biaya Corporate IMS yang ditagih kepada Pemohon Banding:

Headcount Entitas

Corporate IMS Biaya yang ditagih -Indonesia

Allocation - Pacific Headcount Pacific

Dengan formula penghitungan diatas maka besamya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut:

Headcount EntitasCorporate IMS

5Indonesia X Allocation - Pacific

Headcount Pacific

=29X US $9,683,337.47

680

=US $414,356

Menurut Pemohon Banding, Biaya Corporate IMS (Information Management Systems) Allocation adalah biaya yang berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding dalam rangka mendapatkan, menagih dan memertihara penghasilan kena pajak sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 yang menyatakan: Ox

(1) Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk

|usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk :mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk: (a) biaya yang

secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha”.

2) Biaya Corporate Insurance Allocation

Di tahun pajak 2018 Pemohon Banding mendapatkan tagihan dari ABS Pacific FSG dengan rincian sebagai berikut:

Nomor InvoiceTanggal

400962370120D8366 28/02/2018| 11.633,0051623000! Corporate Insurance Allocation |

Premi asuransi | 51623000| Corporate Insurance Allocation Nan | 3|3o/oar2018| _26.414,00|Premi asuransi | 51623000| Corporate Insurance Allocation |” | | 4 [400962370120D8494 31/05/2018192,00|Premi asuransi|51623000| Corporate Insurance Allocation ||

30/06/2018| 10.974,00/Premi asuransiCorporate Insurance Allocation | | 6 |40096237012008570 — 31/07/2018) 1.589,00Allocation | |

Premi asuransiCorporate Insurance Allocation | Premi asuransi | 51623000] Corporate Insurance Allocation

| 9 [40096237012008774 31/10/2018] 13.919,00|Premiasuransi/51623000|Corporate insurance Allocation |

| 10_14.633,00|premi asuransi|51623000| Corporate Insurance Allocation |_| 14131/12/2018|asuransi]51623000| Corporate Insurance Allocation |

— |31/01/2019590,0051623000| CorporateInsuranceAllocation |)

|sfoo |.ag 70 | Tagihan pada tabel tersebut diatas terkait dengan biaya yang dikeluarkan oleh Pemohon Banding untuk pembayaran biaya premi asuransi atas:

- Kompensasi pekerja:

- Kerusakan properii,

- Insiden kendaraan yang dipakai untuk keperluan kantor,

- Pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor independen:

- Perlindungan atas "umbrella liability"

- Asuransi lain yang diperlukan untuk menyediakan layanan bisnis kepada klien. Fakta bahwa ABS berkaitan dengan operasional perkapalan yang beroperasi ke seluruh dunia, adalah wajar jika Pemohon Banding memilikiasuransi secara global. Dengan pertimbangan penghematan biaya (efisiensi usaha), dimana lebih efisien bagi ABS untuk membeli asuransi untuk bisnis secara global. Selain itu, BUT ABS adalah cabang dari ABS (bukan perusahaan yang berdiri sendiri), sehingga tidak dimungkinkan untuk membeli asuransi untuk bisnisnya secara terpisah. Biaya asuransi yang dibebankan adalah berdasarkan biaya yang sebenamya dan proporsi BUT ABS berdasarkan prorata setiap jumlah aset divisi bersih pada waktu tertentu dibandingkan dengan aset bersih ABS secara global. Kantor Pusat akan membebankan biaya asuransi Pasifik ke Kantor Divisi Pasifik, Ae

yang kemudian akan mengalokasikan biaya ini ke kantor cabang (termasuk BUT ABS) berdasarkan pendapatan perdagangan. Metode ini diaplikasikan secara konsisten selama bertahun-tahun dan perhitungan metode alokasi biaya Corporate Insurance Allocation adalah sebagai berikut:

Pendapatan EntitasCorporate

Biaya yang ditagih =IndonesiaxInsurance

Pendapatan Divisi Pacific Allocation - Pacific Dengan formula penghitungan diatas maka besamya biaya yang ditagih adalah sebagai berikut:

- Pendapatan Entitas IndonesiaCorporate Insurance

Pendapatan Divisi PacificAllocation - Pacific

US $7.122.176

05511221760 ooUS $2.786.168

US $128.179.976*$

=US $154.810

Menurut Pemohon Banding, Biaya Corporate Insurance Allocation adalah biaya ' yang berkaitan langsung dengan kegiatan usaha Pemohon Banding dalam rangka mendapatkan, menagih dan memerlihara penghasilan kena pajak sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2008 yang menyatakan:

“(1) Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan, termasuk: (a) biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha, antara lain: premi asuransi".

bahwa dalam perkembangan sidang pemeriksaan terkait biaya Corporate IMS dan Corporate Insurance, diketahui bahwa dasar biaya Corporate IMS dan Corporate Insurance yang dibebankan Pemohon Banding terdiri atas 2 entitas perusahaan yaitu BUT American Bureau of Shipping (BUT ABS) dan PT ABS Indoclass Pratama. Berikut adalah rincian penghitungan biaya Corporate IMS dan Insurance yang sudah diserahkan kepada Majelis Hakim pada sidang pemeriksaan sebelumnya: Lx

INSURAIMS ALLOCATI FOR PERIOD

TOPCIExclade Eng

AVE YTOpat

ADJI-IBADJI-18Excl Eng

HEADCOUNT 3RD PARTYEng = Exel Eng$INSURANCE,TOTAL

REVENUEwad“ALLOCATION

GUAM605,239.14,247.0013,186.0027,403.00

1

JAPAN21,649,35741,656,235.00474,926.002,131,161.00 KOREA49,853,758.2,851,412.00 1,083,640.003,935,452.00 PHILIPPINES1,927,605.195,899.0041,899.00237,798.00 NORTHERN74,235,96052% 4,73%,193.00 1,613.621.006,331,824.09

3,848,118:161,468.0083,644.00

493,919.14,247.6010,736.00

259,696.21,371.005,645.00

7,122,176.an

6,226,393./$27,146.00135,352.00

6,201,531,321,749.00 134,799.00

23,692,372.2,965,789.47514.987,183,480,.776.65

15,247.0020,043.0034,290.00 260,011.0067,370.00327,382.00 264,760.0045,161.00309,921.00 4965114476,137,691.65

2,786,168.2812,469,505.65 Dengan rumus tersebut didapatkan hasil sebagai berikut:

Pendapatan-

dari pihak Corporate IMSCorporate Keterangan

ketiga (USD)(USD)Insurance (USD) BUT American Bureau of Shipping6,539,374328,627142142 PT ABS Indoclass Pratama582,80285,72912,668

7,122,176414,356154,810

Dan untuk konversi dalam mata uang Rupiah adalah sebagai berikut:

KeteranganCores IMSCorporate Insurance BUT American Bureau of Shipping4.753.729.2932.019.776.831 PT ABS Indoclass Pratama1.240.106.420

180.006.844 Jumlah5.993.335.643

2.199.783.675

Dari penghitungan diatas dapat diketahui bahwa biaya Corporate IMS dan Corporate Insurance milik PT ABS Indoclass Pratama yang seharusnya tidak dibebankan dari penghitungan PPh Badan adalah sebesar Rp1.240.106.420 + Rp180.006.844 = Rp1.420.113.264.

Atas kesalahan tersebut Pemohon Banding setuju bahwa kelebihan biaya Corporate IMS dan Corporate Insurance sebesar Rp1.240.106.420 (US$ 85.729) dan Rp180.006.844 (US$12.668) yang berkaitan dengan PT ABS Indoclass Pratama seharusnya tidak boleh dibiayakan. Namun, biaya Corporate IMS dan Corporate Insurance masing-masing sebesar Rp4.753.729.223 (US$328.627) dan 4

Rp2.019.776.831 (US$142.142) terkait dengan BUT ABS seharusnya dapat dibiayakan seluruhnya:

Menimbang peraturan perundangan perpajakan yang terkait dengan sengketa ini antara lain sebagai berikut :

bahwa Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008 (selanjutnya disebut dengan UU PPh) mengatur antara lain mengatur.

Pasal 6 ayat (1)

Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih dan memelihara penghasilan:

Menimbang bahwa setelah memperhatikan dan mendengarkan para pihak yakni Terbanding dan Pemohon Banding serta memperhatikan bukti-bukti dan' dokumen yang disampaikan para pihak di persidangan, dapat disimpulkan bahwa sengketa ini adalah sengketa terkait dengan yuridis dan pembuktian:

21. Koreksi Positif atas Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643

Menimbang bahwa Terbanding melakukan koreksi Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643, dikarenakan atas biaya tersebut tidak termasuk dalam penghitungan Biaya Administrasi Kantor Pusat dan tidak didukung dengan bukti dan dokumen pendukung,

Menimbang bahwa Pemohon Banding tidak setuju koreksi Terbanding atas Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643 dengan alasan biaya tersebut merupakan pemanfaatan sistem dan teknologi informasi terpusat (pemeliharaan server dan sistem lokal, Sistem Oracle, Hiperos, dan dukungan IT) yang merupakan biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan yang dapat dikurangkan sesuai Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Pajak Penghasilan dan ketentuan P3B Indonesia — Amerika Serikat,

Menimbang bahwa yang menjadi sengketa dalam banding ini adalah koreksi Biaya Usaha berupa Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643 yang menurut Terbanding biaya tersebut tidak termasuk dalam Oe

penghitungan Biaya Administrasi Kantor Pusat dan tidak didukung bukti tentang keabsahan pembebanan biaya alokasi sesuai KEP-62/PJ./1995, sedangkan menurut Pemohon Banding merupakan biaya yang berhubungan dengan kegiatan usaha dan dapat dikurangkan sesuai Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Pajak Penghasilan:

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta serta keterangan para pihak dalam persidangan diketahui bahwa Biaya Corporate IMS Allocation adalah biaya pemanfaatan sistem dan teknologi informasi terpusat (pemeliharaan server dan sistem lokal, Sistem Oracle untuk penerbitan faktur dan penyusunan laporan keuangan, sistem Hiperos untuk etika dan kepatuhan, serta dukungan IT) yang sangat diperlukan bagi operasional Pemohon Banding,

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta dalam persidangan serta keterangan para pihak dalam persidangan Pengadilan Pajak berpendapat:

1. bahwa Biaya Corporate IMS Allocation adalah biaya pemanfaatan sistem dan teknologi komputer terpusat yang sangat penting bagi kelancaran operasional Pemohon Banding berupa: pemeliharaan server dan sistem local, penggunaan Sistem Oracle (pembuatan faktur dan penyusunan laporan keuangan), penggunaan Hiperos (sistem etika dan kepatuhan), serta mendapatkan Dukungan IT/Pusat Layanan Pelanggan (penyelesaian masalah teknis hingga asistensi pengguna via email/akses jarak jauh):

2. bahwa system sangat diperlukan dalam proses bisnis seperti surveyor sistem O2K untuk mencatat jam kerja per proyek dan Oracle untuk

pembukuan dan penerbitan faktur. Tanpa pengeluaran ini, kegiatan usaha Pemohon untuk memperoleh penghasilan tidak mungkin terlaksana,

3. bahwa penggunaan sistem informasi manajemen (IMS) global yang seragam yang dibangun dan dipelihara Kantor Pusat merupakan ha! yang wajar dan lazim bagi seluruh cabang ABS. Membangun atau membuat sistem lokal yang sama akan meningkatkan biaya yang jauh lebih besar (tidak efisien) dan menggunakan sistem yang seragam jakan menjaga efektivitas usaha, efisiensi biaya, dan pengelolaan risiko,

4. bahwa biaya yang dialokasikan adalah biaya departemen IMS Corporate, dibebankan berdasarkan jumlah orang, hanya proporsi biaya IMS yang berkaitan tr

dengan operasional ABS yang ditagihkan (biaya yang mumi corporate tetap menjadi beban corporate), lalu jumlah yang ditagihkan dialokasikan ke Divisi/NS/RRDA berdasarkan Pendapatan Jasa,

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta dan penjelasan para pihak dalam persidangan berupa Perhitungan Alokasi Biaya yang telah menguraikan dasar dan pembebanan, korespondensi email, laporan kendala IT, dan hasil pengerjaan layanan IT Pengadilan Pajak berpendapat bahwa Pemohon Banding telah membuktikan bahwa layanan sistem informasi tersebut nyata ada dan memiliki manfaat untuk Pemohon Banding:

bahwa Pengadilan Pajak memperhatikan fakta yang terungkap dalam persidangan bahwa dasar penghitungan biaya Corporate IMS Allocation juga mencakup 2 (dua) entitas, sehingga Pemohon Banding menyetujui kelebihan biaya yang berkaitan dengan PT ABS Indoclass Pratama sebesar USD85,729 (Rp1.240.106.420,00) tidak boleh dibiayakan, sedangkan sisa koreksi Biaya Corporate IMS Allocation sebesar USD328,627 (Rp4.753.729.223,00) adalah tidak tepat, dikarenakan biaya tersebut berkaitan dengan kegiatan usaha Pemohon Banding di Indonesia yang dapat dikurangkan dari penghasilan bruto. Hal ini sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) UU PPh dan berdasarkan ketentuan P3B Indonesia-Amerika yang berlaku:

bahwa berdasarkan uraian dan pertimbangan tersebut di atas, Pengadilan Pajak berkesimpulan bahwa koreksi yang dilakukan Terbanding atas Biaya Corporate IMS Allocation sebesar Rp5.993.835.643,00 dimana atas biaya yang dibayarkan kepada PT ABS Indoclass Pratama sebesar USD85,729 (Rp1.240.106.420,00) tetap

|dipertahankan, sedangkan sisa koreksi sebesar USD328,627 |(Rp4.753.729.223,00) tidak dapat dipertahankan:

2.2. Koreksi Posistif atas Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar

Rp2.199.783.675,00

Menimbang bahwa Terbanding melakukan koreksi Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675,00, dikarenakan biaya tersebut tidak termasuk dalam penghitungan Biaya Administrasi Kantor Pusat dan tidak didukung bukti tentang keabsahan pembebanan biaya alokasi sesuai KEP-62/PJ./1995:

Menimbang bahwa Pemohon Banding tidak setuju koreksi Terbanding atas Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675,00 dengan alasan Ay

biaya asuransi tersebut berkaitan dengan kegiatan usaha dan dapat dikurangkan sesuai Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Pajak Penghasilan dan ketentuan P3B;

Menimbang bahwa yang menjadi sengketa dalam banding ini adalah koreksi Biaya Usaha berupa Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp2.199.783.675,00, yang menurut Terbanding tidak termasuk dalam penghitungan Biaya Administrasi Kantor Pusat dan tidak didukung bukti pendukung, sedangkan menurut Pemohon Banding merupakan biaya yang berhubungan dengan kegiatan usaha dan dapat dikurangkan sesuai Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Pajak Penghasilan:

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta serta keterangan para pihak dalam persidangan diketahui bahwa Biaya Corporate Insurance Allocation adalah biaya asuransi untuk kompensasi pekerja, kerusakan property, insiden kendaraan yang digunakan dalam rangka bisnis, pekerjaan oleh kontraktor independent, perlindungan atas umbrella liability dan asuransi lain yang diperlukan untuk menyediakan layanan bisnis kepada klien,

bahwa berdasarkan bukti yang disampaikan oleh Pemohon Banding berupa fotokopi korespondensi email dari Jeffrey Billat kepada Lay Har Tan tanggal 30 Juli 2021, fotokopi invoice Nomor SLLWW116/17 sebesar USD 8.118.919,00 atas Special Legal Liability Worldwide dengan Pemegang Polis American Bureau of Shipping & Subsidiaries, dan fotokopi bukti pembayarannya, Pengadilan Pajak berpendapat bahwa bukti tersebut menunjukkan adanya polis dan pembayaran premi asuransi secara global oleh kantor pusat:

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta dalam persidangan serta keterangan para pihak dalam persidangan Pengadilan Pajak berpendapat :

1. bahwa Biaya Corporate Insurance Allocation adalah biaya asuransi untuk kompensasi pekerja, kerusakan property, insiden kendaraan yang digunakan dalam rangka bisnis, pekerjaan yang dilakukan kontraktor independen, perlindungan umbrella liability, serta asuransi lain yang diperlukan untuk menyediakan layanan bisnis kepada klien,

2. bahwa karena ABS berkaitan dengan operasional perkapalan yang beroperasi ke seluruh dunia, sehingga wajar bagi Pemohon Banding untuk memiliki Ar

perlindungan asuransi secara global dengan pertimbangan efisiensi biaya, lebih efisien bagi ABS membeli asuransi untuk bisnis secara global.

3. bahwa Pemohon Banding adalah cabang dari ABS (bukan perusahaan yang berdiri sendiri), sehingga tidak dimungkinkan membeli asuransi untuk bisnisnya secara terpisah.

4. bahwa biaya asuransi yang dibebankan adalah berdasarkan biaya yang sebenamya; proporsi BUT ABS ditentukan berdasarkan proporsi rata-rata aktiva bersih, dan metode ini diterapkan secara konsisten selama bertahun-tahun.

5. bahwa sama halnya dengan biaya Corporate IMS Allocation, biaya asuransi corporate ditujukan untuk mendukung operasional kantor cabang secara global demi efektivitas, efisiensi, dan pengelolaan risiko bisnis, sehingga merupakan biaya operasi yang secara langsung berkaitan dengan kegiatan usaha dalam rangka memperoleh penghasilan dan dapat dikurangkan sesuai Pasal 6 ayat (1) UU No. 36 Tahun 2008.|

bahwa berdasarkan bukti-bukti dan fakta dan penjelasan para pihak dalam persidangan berupa polis asuransi, invoice dan bukti pembayaran premi, Pengadilan Pajak berpendapat bahwa Pemohon Banding telah membuktikan adanya pembayaran premi secara nyata oleh Kantor Pusat serta terdapat dasar pembebanannya kepada Pemohon Banding,

bahwa Pengadilan Pajak memperhatikan fakta yang terungkap dalam persidangan bahwa dasar penghitungan biaya Corporate Insurance Allocation juga mencakup 2 (dua) entitas, sehingga Pemohon Banding menyetujui kelebihan biaya yang berkaitan dengan PT ABS Indoclass Pratama sebesar USD12,668 (Rp180.006.844,00) tidak boleh dibiayakan, sedangkan sisa koreksi Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar USD142,142 (Rp2.019.776.831,00) adalah tidak tepat, dikarenakan biaya tersebut berkaitan dengan kegiatan usaha Pemohon Banding di Indonesia yang dapat dikurangkan dari penghasilan bruto. Hal ini sesuai dengan Pasal 6 ayat (1) UU PPh dan berdasarkan ketentuan P3B Indonesia- Amerika yang berlaku,

bahwa berdasarkan uraian dan pertimbangan tersebut diatas, Pengadilan Pajak berkesimpulan bahwa koreksi yang dilakukan Terbanding atas Biaya Corporate Insurance Allocation sebesar Rp5.993.835.643,00 dimana atas biaya yang

dibayarkan kepada PT ABS Indoclass Pratama sebesar USD12,668 (Rp180.006.844,00) tetap dipertahankan, sedangkan sisa koreksi sebesar USD142,142 (Rp2.019.776.831,00) tidak dapat dipertahankan:

Menimbang bahwa Pengadilan Pajak telah mempertimbangkan dali/alasan dan bukti-bukti dari para pihak dalam persidangan atas objek sengketa ini sebagaimana diuraikan di atas dan dinilai telah cukup sebagai pertimbangan dalam pengambilan putusan. Dengan demikian, dalil/alasan atau bukti-bukti lainnya dari para pihak yang tidak dibahas dalam putusan ini telah dipertimbangkan namun dianggap tidak cukup relevan,

Menimbang bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, rekapitulasi pendapat Pengadilan Pajak atas pokok sengketa adalah sebagai berikut:

Nilai Sengketa

Dipertahankan

Tidak Dapat Uraian Sengketa

Dipertahankan (Rp)

(Rp)

(Rp)

1. Biaya Corporate IMS Allocation

8.193.619.318

1.420.113.264

6.773.506.054 Rp5.993.835.643,00 dan Biaya

Corporate Insurance Allocation

Rp2.199.783.675,00

2. Alokasi Biaya Umum dan

14,357.813.277

14.357.813.277 Administrasi (G&A) Kantor Pusat

Pembulatan

1 22.551 .432.594

21.131.319.330 Menimbang bahwa atas hasil pemeriksaan dalam persidangan, Pengadilan

Pajak berkesimpulan untuk menggunakan kuasa Pasal 80 ayat (1) huruf b Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, sehingga perhitungan menjadi sebagai berikut :

Penghasilan Neto menurut TerbandingRp 54.601.742.445 Koreksi tidak dapat dipertahankanRp = 21.131.319.330 Penghasilan Neto menurut Pengadilan PajakRp 33.470.423.115 bahwa dengan demikian, perhitungan pajak penghasilan menurut pendapat Pengadilan Pajak adalah sebagai berikut: Gx

Jumlah

Uraian

(Rp)

Penghasilan Neto

33.470.423.115 Penghasilan Kena Pajak

33.470.423.000 PPh Terutang

3.367.605.750 Kredit Pajak

13.669.198.188 Pajak yang kurang/(lebih) bayar

(5.301.592.438)

a. Bunga Pasal 13(2) KUP

0 Jumlah PPh yang masih harus/(lebih) dibayar

(5.301.592.438)

Memperhatikan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak dan peraturan perundang-undangan lain yang terkait: Ae

MENGADILI:

Mengabulkan sebagian Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-02915/KEB/WPJ.07/2021 tanggal 6 September 2021 tentang keberatan Wajib Pajak atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Penghasilan Nomor: 00005/406/18/053/20 tanggal 24 Juni 2020 Tahun Pajak 2018 atas nama BUT AMERICAN BUREAU OF SHIPPING, NPWP 01.000.446.3-053.000, beralamat di Gedung Perkantoran Bidakara Lt. 19#03/04 JI. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73, Menieng Dalam, Tebet, Jakarta Selatan 12870, sehingga perhitungan pajak yang lebih dibayar menjadi

Demikian diputuskan di Jakarta berdasarkan musyawarah setelah pemeriksaan dalam persidangan dicukupkan pada hari Kamis tanggal 10 November 2022 oleh Ali Hakim, S.H., S.E., Ak., M.Si, CA. sebagai Hakim Ketua, Lukman Latif, S.E., S.H., Ak., M.M., M.H. dan Muhammad Firdaus Wahidi, S.E., M.E., masing-masing sebagai Hakim Anggota dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 23 September 2026 oleh Majelis Hakim tersebut dengan dibantu oleh Agung Nana Permana, S.E., M.H. sebagai Panitera Pengganti, serta tidak dihadiri oleh Terbanding dan dihadiri oleh Pemohon Banding.

HAKIM-HAKIM ANGGOTAHAKIM KETUA

tid.ttd.

Lukman Latif, S.E., S.H., Ak., M.M., M.H.Ali Hakim, S.H., S.E., Ak., M.Si., CA.

ttd,'

Muhammad Firdaus Wahidi, S.E., M.E

PANITERA PENGGANTI

itd.

Agung Nana Permana, SE, M.H.

Salinan sesuai dengan aslinya,

PANITERA

{Teddy Suhartadi Permadi, S.E., Ak., MIDS. ty

NIP 197303101999031002